公共部门是提供公共产品和公共服务、谋求公共利益的一套组织体系。在公共部门中,人力资源管理是实现组织目标的重要手段。当前,在公共部门中进行人力资源管理的研究探讨还处在初级摸索阶段。按照现代人力资源管理理论,员工激励是组织人力资源管理的核心问题,在组织的管理中,要真正地使员工激励发挥持续性的作用,组织必须形成一套完备的激励机制。在中国公共部门晋升制度、薪酬管理制度、考核及培训制度等中有效运用激励机制,对完善中国公共部门人力资源管理有着重要的理论和现实意义。这其中又以制定适合员工的激励措施的研究尤为重要。本文基于对公共部门人力资源管理和经典激励理论的系统性回顾与分析,在对机关公务员以及中小学教师的激励措施选择偏好的实证分析的基础上,总结出机关公务员与中小学教师在激励措施上选择偏好特征,给组织制定员工相关激励措施制度提出建议,提高员工的工作效率,增强组织的竞争力。本文共分六章。第一章论述了文章的研究背景、研究内容和研究意义。从现实的法律角度上强调了公务员与中小学教师在待遇上平等。第二章是文章的理论文献综述部分,首先是对公共部门以及公共部门人力资源管理方面的研究进行了回顾,其次阐述了激励的各种概念,再次介绍了主要几种激励理论的类型:内容型、过程型、行为改造型、综合型。最后是国内专家学者对于公共部门人力资源激励以及中小学教师激励的研究总结。第三章是针对实证对象样本进行的研究设计。第四章在对南京市机关公务员以及中小学教师的激励措施选择偏好问卷调查的分析后,得出了选择偏好的因素结构。第五章是对不同样本的分析,试图找出机关公务员与中小学教师在激励措施偏好选择上的异同。第六章针对实证分析结果提出对策建议,为机关与中小学在制定员工激励措施政策方面提出建设性的意见。