农村小额信贷风险的识别、评价与防范研究——以新化县为例

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农村小额信贷是弥补农村金融服务薄软环节的有效途径,对促进农业的稳定高效生产、农民收入和生活水平有着重要的作用。而现实中,农村小额信贷机构对信贷风险防范管理的技术和制度往往比较缺乏,限制了农村小额信贷的可持续性发展。因此,正确识别、评估农村小额信贷风险,并针对具体区域提出完善风险管理措施,是农村小额信贷健康发展的现实需要。  本文阐述农村小额信贷风险管理的理论依据,梳理了农村小额信贷发展历程及阶段性特征;以湖南省新化县为例,通过深入调研,识别了该县农村小额信贷的内外部风险,并进行了风险根源分析。本文认为,新化县农村小额信贷外部风险主要源于恶劣的信用环境、信息的不对称、法律环境的不完善、金融市场建设迟缓;内部风险主要来源于历史基础差、激励措施偏颇、管理制度缺失、忽视贷后管理等。本文构建了风险具体指标体系和风险评价参考标准,运用专家评价法和层次分析法,对农村小额信贷风险水平进行了评价并做了一致性检验。研究发现,湖南省新化县农村小额信贷面临的主要风险按从高到低依次排序为:操作风险、信用风险、监管风险、环境风险。接着,通过与国外农村小额信贷典范进行比较并总结了相关经验启示,进一步发现省新化县农村小额信贷面临的问题。最后,提出了加强农村小额信贷风险管理的具体策略。
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