近年来，我国各地政府为适应社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深入以及经济全球化带来的严峻挑战，相继实施政府雇员制这一项新的人事制度。政府雇员制借鉴了企业用人制度的做法，引入市场化、契约化概念，运用灵活的聘用方式从社会上录用政府雇员，这种政府用人机制的创新俏然推动了我国政府人事管理体制改革的过程。　　 我国地方政府实施政府雇员制的动因有以下两个考虑：是由于这一制度本身具有极其强的灵活性，政府可以根据其治理公共事务、处理公共危机的需要，及时面向社会雇用各种类型、各种层次的专业技术人员；二是人们对这一制度有所期待，期待其能推动我国公务员制度的改革，引入人才竞争机制，形成政府人才能上能下，公务员能进能出的良性循环。积极的来看，政府雇员制将是我国政治文明建设的一项重要举措，它开始将公开、公正和公平的社会治理原则向社会的纵深层面展开。政府雇员制部分地解决了政府工作人员能进不能出、终身制和不能合理流动等问题。这种尝试，打破了传统的政府工作人员录用办法，顺应了管理科学和新公共管理改革发展的需要，无疑是对我国现行行政管理体制的有益补充，也是党政机关用人制度深入改革的有益尝试。　　 围绕政府雇员制，首先，介绍政府雇员制的相关概念及产生的理论基础；然后，分析我国地方政府实施政府雇员制的情况，总结我国实施政府雇员制的积极效果，也从中发现实施过程中存在的问题。最后，针对我国各地方政府实施政府雇员制的情况，提出我国地方政府实施政府雇员制的构想以及完善实施政府雇员制的配套政策。　　 本文的内容分为五章：　　 第一章绪论部分。本章交待了研究背景、选题的意义、国内外研究状况；　　 第二章政府雇员制相关概念及产生的理论基础。本章先介绍政府雇员、公务员的概念，以及政府雇员制和公务员制的区别与联系；然后介绍政府雇员制产生的四种理论：市场经济塑造社会制度理论、新公共管理理论、组织权变理论、治理理论；　　 第三章我国地方政府政府雇员制的实施情况。本章分析了扬州、武汉、芜湖、北京海淀区、广州越秀区五地政府雇员制的实施情况，比较实施过程中的异同；　　 第四章我国地方政府实施政府雇员制的成效与存在的问题。本章先介绍地方政府实施政府雇员制取得的成效有提高了行政效率，降低了行政成本；促进了政府人事制度的改革，完善了政府用人机制；提高了公共部门工作人员的整体素质和公共部门的服务能力，然后介绍政府雇员制实施存在政府雇员制的理论研究尚未深入、政府雇员制的法律法规尚不健全、政府雇员制定位不明确、政府雇员制本身的障碍性因素、政府雇员的自利性严重五方面的问题；　　 第五章完善我国地方政府实施政府雇员制的进一步思考。本章提出了我国地方政府实施政府雇员制的构想，主要指组织模式和保障模式。最后提出完善实施政府雇员制的配套政策，主要有明确政府雇员制的定位、完善政府雇员制的法律规范、加强政府雇员的薪酬管理、加强政府雇员的绩效管理、完善政府雇员制的保障制度五个方面。