S镇乡镇政府绩效管理探索——基于绩效评估的视角

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随着社会的不断发展,国民素质的不断提高,这必然对政府行政提出新的要求,法制型、责任型、服务型政府将成为我国政府行政改革的价值取向。作为我国政权组织体系末梢的乡镇政府,直接面对着广大的农民,其管理具有直接性、复杂性和特殊性,而且管理事务多,是具体可量化的工作,其绩效优劣直接影响到社会公平和公共资源的利用效率等问题,影响政府的公信力。因此,如何有效地在乡镇政府开展绩效管理成为当今必须解决的问题。  本论文正是针对上述问题,通过结合 S镇政府的实际,对不同部门进行调查研究,明确 S镇在绩效管理上存在的问题。并通过加强绩效管理意识,设计绩效评估指标,并强化绩效规范和评估结果的运用来进一步改进S镇政府的绩效管理。主要内容为:  1.研究S镇政府绩效管理的必要性。政府绩效管理有利于政府与民众关系的有效沟通,有利于政府职能的转变,有利于建设廉洁高效的政府。  2.研究S镇政府绩效管理存在的问题。目前在该市“大部制”改革后,S镇政府在部门工作人员在事权下放工作量不断增加的情况下,对政府提高绩效管理提出了更高的要求,原来的绩效评估在主体缺乏独立性、程序缺乏规范性、指标缺乏全面性和方法缺乏科学性可能对新时期的发展不再适用。  3.研究具体的指标设置。本文旨在针对S镇政府的实际情况,力求能找出一套能够适合的绩效评估指标来为S镇政府的日常工作进行服务。  4.确定绩效评估的主体、程序和方法,改进S镇政府的绩效评估。  5.设置相应的保障措施。建立常态性的督查机制,出台相应的督查措施予以保障,把绩效管理融入到各单位的日常工作中。
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