南海问题是当今国际社会中最复杂的争端之一,深切地关系到中国的主权和领土完整、和平发展与地区的稳定繁荣,从学理上探讨南海争端管控机制具有重要的理论和现实意义。本文研究的核心问题是:哪些因素影响了“南海行为准则”的构建?现有文献较少对这一问题作出回答,已有研究主要有两类观点:一是认为南海争端的复杂性和敏感性阻碍了“准则”的构建,二是认为中国的态度阻碍了“准则”的构建。本文认为,现有研究有待完善的空间且第二类观点存在片面性,在此基础上,本文将提出更加细化、全面的解释。本文把“南海行为准则”构建的历史进程分为四个阶段,将南海主权声索国分为中国和东盟相关国家两大行为体,在此基础上使用过程追踪、比较分析和博弈论等研究方法来探讨“准则”构建的影响因素。本文把南海主权声索国在“准则”构建中的立场抽象为两种选择,以是否符合国家利益为衡量标准,对每种选择下各类声索国的主要收益赋值并计算总收益,建立博弈收益矩阵。通过对收益矩阵的分析,本文得出以下主要结论,“准则”构建的推动因素包括:维护南海既得利益、防止南海问题国际化、服务国家大战略、维护南海和平稳定及促进中国—东盟关系发展;阻碍因素包括:激烈的主权冲突、域外国家介入南海问题。在“准则”构建的不同阶段,上述影响因素以不同的组合方式影响着各方在“准则”构建博弈中的偏好分布,导致“准则”的构建在曲折中前进。最后,本文对“准则”的前景进行了展望,并针对中国提出了相关的政策建议。