公共部门人力资源管理外包研究

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人力资源管理外包,是将公共管理市场化后延伸出来的一种新生事物,尽管它仍处于起步的阶段,但伴随着越来越多对外包服务的认知,人力资源管理外包会拥有更大的发展领域。就公共部门来讲,要想在变幻莫测的国际环境中求得更好的发展,需要改变过去低效的管理模式,提高工作效率,因此,“外包”便逐步被公共部门所引进,本文研究“公共部门人力资源管理外包”(文中简称为“公共部门人力外包”)具有一定的现实意义:首先,人力外包,可以使公共部门的工作职能特性由附属性慢慢转变为战略性,使其能够更多的参与到部门的机构改革等工作中去。其次,使公共部门摆脱日常的、事务性的、基础性的工作,使其将更多的精力放在从事的主要行政事务上,为提高公共部门的工作效率做出努力。再次,在外包一部分管理职能的同时,以前在公共部门没有从事重要事务的一些工作人员就被分派出去,这样就会在一定的基础上削减了公共部门多余的员工的数目,使其机构更加的精简,同一时间,也优化了公共部门人力资源部的职能结构。最后,人力资源管理外包,不仅是给公共部门提供了专业的服务,使其人力成本得到有效降低,更重要的是公共部门借助外包服务商的帮忙,可以逐步转变目前已经老化的人力资源管理模式,创建新兴的管理信息系统,并且不断地完善其管理制度。在以前人理论研究的基础上,本文首先界定了一些关键的概念,如:“公共部门”,“公共部门人力资源管理”,“外包”等,明确了研究的范围。然后介绍了交易成本理论,核心竞争力理论,木桶原理理论等相关理论。借助这些理论,对人力资源管理在国内的公共部门,外包时存在的问题进行了探索和分析,借助企业和国外公共部门外包的成功经验,以我国XX公立医院为案例,根据我国的具体情况,提出有针对性的建议。本文的创新之处在于:1、从创新的视角进行研究。目前也有很多学者探索人力资源管理在公共部门的外包,但是他们的论著大多是关于国外公共部门外包的一些成功案例的介绍,或是直接对国外的学者研究出来的结果翻译成中文,论著侧重于介绍国际上关于外包的一些先进理论,以及对国内公共部门的启示和指导作用,而对于国内公共部门外包系统性的研究比较少。本文的研究对于推进我国的公共部门(尤其是事业单位)的人事制度改革,提升工作的效率,降低人力成本等方面都具有重要的价值。2、总结出创新的研究成果。以我国XX公立医院为案例,根据我国的具体国情,提出有针对性的解决方案,尽可能避免以前相关研究存在的问题——面面俱到、浅尝则止,本文重点探索了我国公共部门如何根据不同人员分类,实施不同的外包摸式,具有很强的现实意义。
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