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经济转轨时期,传统的计划体制开始弱化,但原有体制的一些弊端却仍然存在;新导入的市场体制已经发挥作用,但尚未健全。这样新旧体制同时发挥作用,二者之间的摩擦和冲突使得经济运行难免出现一些风险,财政风险便是其中一种。所谓财政风险是一种在市场经济条件下显现出来的政府性经济风险,是指国家财政运行中,由于种种原因和不可控因素,导致国家财政资金损失和财政状况恶化,从而影响国家机器正常运转的经济可能性。财政安全问题是国家经济安全最高层次的问题之一,对财政风险的研究应当引起各方面的关注。正确认识我国财政存在风险的现实