水是人类生命之本，是人类生存、社会发展不可或缺的珍贵资源，是人类追求可持续发展的根本之一。随着全球人口的增长、经济的迅猛发展，人类对于水资源的需求变得越来越大，水资源的供需矛盾已经严重影响了全球经济、社会的和谐发展。本文以苏州的城市供水作为研究对象，综合考虑苏州市六大支柱行业及居民生活用水的用水性质及特殊性，确立各类用水的特性参数，建立苏州市应急供水配置模型。根据应急供水的三大原则以及确定的供水最低标准对城市供水应急状态进行划分，以综合水资源禀赋、用水特性系数、人口、GDP建立4个影响因子与城市应急供水状态之间关系数学模型，运用模糊函数的数学分析方法得到苏州市五级应急状态的划分依据，并对其进行划分。分别对城市居民生活用水以及工业用水进行分析计算。居民生活用水主要对饮用水、洗漱用水、厨用水、洗手用水、冲厕用水、淋浴用水等6类用水进行分析，得出不同应急状态下城市居民人均每日最低用水量标准。工业用水权重分析计算主要探讨了三种权重计算方法：专家评价法、层次分析法和投入产出模型计算权重法，通过比较分析，分别用层次分析法和投入产出模型计算权重法计算工业用水的权重系数。以苏州市的供水为背景，确定模型参数，采用多目标规划法进行模型求解。以2007年苏州市应急供水进行模型验证，并对2015年、2020年和2025年苏州市应急供水进行预测，得出五级应急状态下的居民生活用水量和六大行业的工业用水量，为苏州市制定供水应急预案提供一定的参考依据。