基本养老保险亦称国家基本养老保险,在我国多层次养老保险体系中,基本养老保险可称为第一层次,也是最高层次。基本养老保险基金由统筹基金和个人账户构成。统筹基金现收现付,用于互助共济;个人账户基金实行全额积累,完全用于职工个人未来养老:国家在税收方面予以支持并承担最终“兜底”责任。但在实际运行中,由于基本养老保险没有基金积累,为了确保养老金当期发放,不得不动用本应留作积累的个人账户基金,出现了个人账户“空账”运行的现象,部分积累的养老保险制度在事实上转化为现收现付的制度。这样既不利于养老保险制度的稳健运行,也会影响将来基本养老金的按时足额发放,给养老保险制度的可持续发展埋下了诸多隐患。　　 中央也已经意识到这一问题。2005年12月3日,国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(以下简称《决定》),对建起适合我国国情、实现可持续发展的基本养老保险制度作了全面改革规定。《决定》提出要调整基本养老保险个人账户的规模,逐步做实个人账户。由此管好个人账户成为当今养老保险保持良性运行中最重要、最核心的内容。　　 要做实个人账户,首先必须记清个人账户。个人账户数据不清,做实个人账户便无从谈起。因此,做实个人账户要从个人账户经办管理工作抓起,正视目前在经办管理中存在的管理职责不清、管理模式不符合记清和做实个人账户需要、信息质量不高等问题。在制度方面,要制定符合个人账户管理要求的业务和财务制度,将统筹基金和个人账户彻底分开,避免统筹基金和个人账户继续“混账管理”;在业务流程上,要通过规范个人账户的建账、征收、转入、计息、发放等各环节,记清个入账户;在信息管理上,要对个人账户信息进行规范管理,提高信息管理能力。除了经办机构内部完善个人账户的管理,在外部,需理顺基金征收、管理部门的职责。要通过强化社保经办部门经办能力,以及理顺政府相关部门间职责,记清基本养老保险个人账户,使做实基本养老保险个人账户的改革得以顺利实施。　　 本文通过借鉴国内外养老保险个人账户的管理文献,结合我国基本养老保险个人账户经办管理的实践,分析了个人账户经办管理现状,指出了个人账户管理存在的主要问题,阐明了管好个人账户的重要意义;并通过剖析个人账户经办管理业务流程和关键点,指明了管好个人账户的途径和方法。　　 本文的研究具有实践性的意义,本文得出的从理顺部门间管理职责、规范经办管理流程、改变个人账户记账模式着手,通过规范化、信息化、专业化管好基本养老保险个人账户的建议,是一个实践性的建议,可以作为目前我国基本养老保险个人账户经办机构参考。