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在我国，随着改革开放30多年来的不断深入，社会发展取得巨大成就，但是一些社会问题也逐渐暴露；同时，数字化技术的飞速发展、媒介生产技术准入的降低，使越来越多的人可以直接参与到社会舆论的生产中来。近年来，网络舆论事件频繁发生，不断考验着我国政府、媒体和网民。如何明确政府、媒体、网民在网络舆论事件发生后的角色定位与职责分工，并以此为基础提升三者之间的配合协调能力，成为应对网络舆论事件的重要前提。
本文从新闻传播学的角度出发，以媒介生产为切入点，对网络舆论生产、发展以及消解中的三个重要主体：政府、媒体、网民各自的特点、相互关系以及在网络舆论事件中所处的角色进行分析，试图总结出一个比较完整的生产模式，为更好的发挥网络舆论的正面作用提供一个参考。