中日两国一衣带水，互为对方最重要的周边国家，也是对各自发展具有举足轻重影响的国家。中日两国不仅在社会经济发展过程中面临共同的挑战和课题，在促进东亚地区的稳定和繁荣方面也存在着共同的利益诉求和战略需要。　　进入21世纪以来，日本国内进行了一系列的改革，从小泉内阁开始到安倍内阁，日本的政治、经济、外交等各个领域都发生了一系列变化。日本对华外交政策也发生了变化，对中日关系造成了一定的影响。　　中日关系存在的困境与问题主要表现为:第一，历史遗留问题，这是中日关系“难解的结”;第二，领土争端问题，这是左右中日关系的核心问题;第三，台湾问题，这是影响中日关系的敏感问题;第四，经济往来与对华援助问题，这是中日关系的可变因素。　　中国对日关系应采取的对策是:第一，以四个条约为基础，忠实履行两国间的政治承诺和共识;第二，坚决捍卫国家统一和领土完整，化解分裂企图;第三，倡导双赢外交，促使交流渠道多元;第四，处理好政治与经济的关系，坚持原则性和灵活性并用。中国对日政策既要避免无所作为、消极等待的做法，也要避免因太过急于求成而导致后果不顾。中国必须采取整体把握，积极促进对日影响力，借助日本国内努力推动中日关系发展的积极因素，促使日本对华政策向战略互惠合作的方向转化。