长期以来,中国的电力工业作为重要的基础产业,一直实行垂直一体化的垄断型市场结构、高度集中的计划经济体制和政企合一的管理模式,电力市场缺乏竞争,电力工业严重滞后。近年来,国家推行放松管制、打破垄断、引入竞争的电力市场化改革,试图借助市场手段降低成本、改善服务、提高效率、促进发展。建立和完善科学规范竞争有序的电力市场,成为中国电力体制改革的核心。 然而突如其来的“电荒”,使中国经济遭遇沉重压力的同时,更让刚刚启动的中国电力市场化改革面临生死考验。中国电力市场化改革何去何从?成为举世瞩目的焦点。 有鉴于此,本文将从理论和实践两方面对电力市场化问题进行探讨。首先回顾中国电力市场化改革的历史进程,分析中国电力市场存在的主要问题;然后从经济学角度分析电力市场结构理论和电力市场结构模式;最后,文章就中国电力市场化改革提出建议,描述了分阶段分层次建立和完善电力市场的构想和实施策略。