始于1978年的农业改革极大的提高了农业生产的积极性,我国农业生产获得的了迅速的发展,但是,随后农业生产总产值的增速放慢,之后出现周期性和波动性。针对我国农业生产发展情况,政府实施了一系列旨在促进农业生产发展的农业改革措施。农业改革对农业生产的影响主要体现在两个方面：一是农业改革可以促进农业生产技术进步,二是农业改革可以提高农业生产技术效率。在投入要素保持一定的条件下,农业全要素生产率的增长是农业产出增长的主要来源,农业生产技术进步和技术效率的提高是农业全要素生产率增长的两个重要方面。我国各农业改革阶段的农业生产技术是否存在差异以及农业生产技术效率水平如何?我国农业全要素生产率的增长到底是源于生产技术进步还是技术效率的提高?各农业改革阶段全要素生产率的变化情况及其增长来源如何?我国农业税费改革对提高我国农业生产技术效率是否有效?研究这些问题对于指导我国进一步的农业改革有较强的理论和现实意义。关于我国农业生产技术效率测算以及全要素生产率变化的分解,主要采用面板数据随机前沿分析方法。本文首先系统的介绍了面板随机前沿模型及其估计方法。由于线形面板数据模型的设定形式假定所有的生产者均采用相同的生产技术。在现实经济运行中,不同的生产者采用的技术是存在差异的。为了较好的刻画生产者之间所采用技术的差异性,本文探讨了阈值面板数据随机前沿模型阈值估计、检验以及技术效率的估计。并且,为了研究外生变量对生产技术效率的影响,本文对技术效率外生性模型两步估计法和一步估计法进行介绍和比较。然后,本文采用随机前沿分析方法,根据农业改革的不同阶段性,考虑各地区之间生产技术差异性,对我国各农业改革阶段的农业生产技术效率进行了比较,揭示我国农业全要素生产率变化,研究了税费改革等农业政策对技术效率的影响。采用时不变阈值面板随机前沿模型,考虑地区间生产技术的差异性,测算了不同阶段的农业生产技术效率。1979-1984年,我国农业技术效率得到了很大的改善,各地区农业生产技术不存在显著的地区差异性。1985-1991年,我国农业技术效率最高,这一阶段的农业改革是最有效的。1992-1999年,我国农业技术效率开始下滑,各地区农业生产技术的差异性拉大。1999-2005年,我国农业技术效率进一步下滑,各地区农业生产技术差异性开始缩小。根据农业改革的不同阶段性,通过建立随机生产前沿模型,考虑东、中、西地区之间生产技术的差异性,测算了我国农业生产技术效率,并对农业全要素生产率进行了分解。我国全要素生产率的增长主要源于技术进步,全要素生产率变化的波动来源于农业技术效率的变化,各地区全要素生产率变化的差异主要来源于技术进步。东、中、西部以及全国的技术进步均保持稳定上升。东部地区的技术进步最快,西部地区的技术进步远低于东、中部地区。东部地区全要素生产率增长基本上高于全国平均水平,西部地区的全要素生产率增长基本低于全国平均水平。各地区四个农业改革阶段的全要素生产率变化有较大差异。技术进步最快的在农业改革的第四阶段,最慢的在农业改革的第一阶段。技术效率变化最快的在农业改革的第一阶段,最慢的在农业政策改革的第四阶段。利用随机前沿模型和技术效率外生性模型的一步估计法,对我国农业改革的技术效率外生性决定因素进行了分析。农业税费改革对农业技术效率有显著的改善作用,我国农业税费改革对促进农业生产是有效的。农业生产资料价格对农业技术效率有明显的消极影响,农产品生产价格对农业技术效率有显著的积极影响。农民人均纯收入的提高对改善农业技术效率有积极的作用。农村平均受教育年限越高,农村人口中接受高中教育人口占农村劳动人口的比率越高,我国农业技术效率会越高。经济区位因素对农业技术效率有明显的积极影响。