物权法模式下城市房屋征收之补偿法律问题研究

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城市房屋征收与补偿是一项复杂而艰巨的系统工程,涉及到不同的利益主体,如果处理不当,可能导致严重的社会问题。《中华人民共和国物权法》的出台,为规范城市房屋征收行为,保护公民的私有财产不受侵犯提供了有力的依据。因此,本文拟从我国城市房屋拆迁的现实状况入手,阐述《物权法》对城市房屋征收补偿制度的影响并对补偿原则、范围、标准及程序进行探讨,以期在物权法模式下,对如何建立公正、合理的房屋征收补偿制度,起到抛砖引玉的作用。本文第一部分首先论述了物权法对现行城市房屋拆迁模式及补偿制度的修正,着重从现行城市房屋拆迁模式及补偿制度的弊端及物权法对其进行修正两方面进行了论述,使得关于拆迁的征收本质的认识进一步清晰和统一,体现了《物权法》立法对社会热议的拆迁问题的及时回应,使房屋征收体系趋于完善。本文第二、三、四部分主分主要论述了我国城市房屋征收补偿原则、补偿范围、补偿的标准及方式。经过对国外关于征收原则的分析,结合我国的实际情况,认为我国在目前条件下,征收补偿的原则应以完全补偿为原则;认为我国城市房屋征收补偿的范围为了体现完全补偿的原则,应包括土地使用权的补偿、房屋所有权的补偿及其他无形利益的损失三部分;认为我国房屋征收补偿应该以公平的市场价格为依据进行补偿,而在补偿的方式上,可继续采用实物补偿、货币补偿及其相结合的方式。最后部分对我国城市房屋征收的补偿程序与纠纷处理程序进行了分析,认为城市房屋征收补偿程序应做到:完善被征收人的程序权利,保护被征收人的合法利益;补偿是征收合法有效的构成要件,应当在房屋拆迁之前完成;房屋征收补偿必须举行听证会等几个方面。对城市房屋征收补偿纠纷的处理程序,分别从达不成补偿安置协议的处理、被征收人不履行协议或决定的强制执行两种种情况进行分析。
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