人力资源视角之非营利组织志工管理改进研究——以台湾灵鹫山慈善基金会为例

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台湾非营利组织慈善基金会(简称基金会)自解严以后,获得蓬勃发展空间,尤其在遭遇921大地震后,更深刻感受及肯定非营利组织在救灾的服务质量与效率,慈善基金会的发展对社会的贡献越来越受重视。近40年来,台湾地区随着快速的经济发展已累积相当财富,然而正当经济高度繁荣,社会日趋富裕之际,弱势族群依然亟需社会安全制度及社会福利服务,以照顾其基本生活,而社会福利的推展有赖于政府与民间的携手合作,非营利组织慈善基金会以公益为社会理想使命,可补充政府施政之不足。心道法师于1988年成立国际性非营利组织(INPO)-龄鹫山慈善基金会,期能建构一个世界性的平台,致力推动跨宗教领域的合作,「宣扬、尊重、包容、博爱」的理念,倡导互助共济、关怀生命、圆满生命。从志工的人力资源管理角度观察,台湾灵鹫山织慈善基金会对志工运用甚多,起源也甚早,志工人力资源管理机制亦有一定水平,灵驽山慈善基金会是一个具有强烈使命感的自发性组织,基金会中志工来自社会各阶层拥有各种才能,志工成员的参与又属自愿性,志工是基金会最大人力资源来源,没有志工的投入,基金会恐怕就无法推动业务,因此如何透过志工管理让人员适才适用,使其对基金会产生最大效能,则有赖健全的志工管理机制,本研究俾使有助于我们对台湾慈善基金会志工管理模式有更深的了解,并有助于两岸非营利组织慈善基金会对志工管理之参考。本人为该基金会之资深志工及委员,并担任董事会荣誉董事,对慈善基金会志工管理有高度兴趣,研究结果如下: 1.灵驽山慈善基金会自创立以来即成立志工服务中心,在台湾省各县市及海外均设有志工服务分会。志工值班方式采定点、定时的方式,让志工快速熟悉环境进入状况,提供良好的社会服务不遗余力,奠定基金会良好的社会形象。 2.为了提升志工素质及服务质量,基金会每年办理各种教育训练提升专业技能及经验传承,可见对志工的人力资源相当重视。 3.基金会重视志工需求、奖励福利措施、定期做绩效评估考核,对志工服务所产生的问题和意见都会尊重并虚心采纳,做为尔后拟定志工计划需求评估的参考,对不适任的志工不予续聘,此管理方式值得其它基金会学习。 4.基金会本着人性化管理,对志工人力资源管理存在的问题,都会积极聘请专家、学者及资深志工干部、委员研讨解决方案,做到直接关怀志工之效益,并藉由「使命」与「信仰」来凝聚志工向心力减少志工的流失率,这种做法值得学习。
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