新权威主义视角下哈萨克斯坦总统权力演变研究

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随着全球范围内第三波民主化浪潮的到来,拉美、东亚、中亚、非洲的一些国家逐渐向民主政体转型,传统与现代的交织和制度变迁成为新权威主义产生的必然因素,传统经济模式向现代经济模式的转变及经济的有效增长成为新权威主义政权有效性和合理性的来源。因此,发展中国家市场经济发展与新权威主义的互动在20世纪80年代后半期引起了诸多国内学术界的关注和研究热情。新权威主义政治提倡具有现代化意识的领导人通过加强政治权威性,推动经济发展,使得政治权力拥有有效性和合法性,既能保持社会稳定又有利于巩固政权。一方面,发展中国家处在转型过程中,在民主转型和政治制度建设层面需要社会稳定;另一方面,发展中国家需要通过经济的有效发展迅速实现政权的巩固和政治民主的推进。上世纪90年代初,哈萨克斯坦获得独立,开始建国建制的“双建进程”,哈萨克斯坦政治体制转型的目标是西方式的民主化,但在民主化、市场化、现代化的进程中,受制于国内外各种因素,在制度转型过程中出现了总统集权的现象。在政治转型中通过制定宪法并采用全民公投的方式逐渐加强了总统权力,形成威权化民主模式。以哈萨克斯坦现在的政治权力结构体系与新权威主义特征相对照,新权威主义的权力特征在哈萨克斯坦现政权中有明显体现。在政府机构权力分配上表现出“三权分立”的失衡、在权力运行方面体现出“强人政治”的特点、在国家治理方面出现“精英治国”和多党制原则下的“一党独大”模式。这些都表明哈萨克斯坦总统权力含有新权威主义政治特色。本文从新权威主义视角出发,在哈萨克斯坦总统权力演变研究中以制定宪法和修改宪法为线索对哈萨克斯坦总统权力变化进行分析,哈萨克斯坦总统权力特征和新权威主义的权力特征结合来分析总结出哈萨克斯坦总统权力的新权威主义特征表现,并深入研究哈萨克斯坦出现新权威主义的原因及其对哈萨克斯坦政治的影响,进一步探究新权威主义视角下哈萨克斯坦总统权力面临的不稳定因素和挑战。从而深刻探寻政治理论和政治权力实践之间的关系对政治发展研究的重要意义。
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