农业是一个国家国民经济的基础,而耕地,则是基础的基础。耕地资源的可持续利用是我国可持续发展战略的一个重要方面。耕地是财富之母、民生之本,耕地为人类和生命提供了最基本的食物来源,耕地是人类赖以生存的基本资源,也是我国农业及社会可持续发展的基础。我国土地资源浪费严重,在人地矛盾激化的今天,如何节约土地资源成为关键。本文着重论述被城市规划所相对忽略的农村土地资源的利用,并且提出可能的解决方案。本论文在第一部分首先论文论述了选题的背景、研究的目的及研究意义,回顾了国内外耕地保护的发展轨迹和历程,综合阐述了国内外关于耕地资源保护的研究进展;阐述了论文的研究思路、研究方法和技术路线;最后,归纳总结本研究的主要难点和创新点。第二部分对耕地保护的相关概念、法律和法规等做了整理;第三部分以河南省林州市农村为案例,用具体数据定量地分析了河南省林州市农村耕地资源的现状(数量、质量、后备资源);其次,从耕地的使用效率、农田灌溉设施、后备资源状况等方面分析了农村耕地保护面临的主要问题;第四部分,如何实现多目标的耕地保护;如何加强对耕地保护意识、资金和科技投入、农田基础设施建设、后备耕地资源开发等方面的保障措施和建议。我们只有充分认识到农村耕地资源可持续利用的重要性,才能更好地处理社会发展与农村耕地资源保护之间的关系,才能最终实现全面建设农村小康社会的长远目标。