地方政府引导企业履行社会责任面临的困境与对策研究

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企业社会责任正得到越来越多的重视,其实践和研究遍及全球。随着中国特色社会主义市场经济体制的不断完善和行政体制改革的继续深化,我国各级政府在市场经济中的服务职能将更加突出,服务角色将不断强化,因此,我国地方政府在引导企业履行社会责任方面应该也必须发挥重要作用。在这方面,我国地方政府已经取得了可喜的成绩。企业的社会责任意识得到提高,政府的公共服务压力得到缓解,社会公益事业得到有力的引导。但也面临着一些问题,例如,地方政府的引导意识需提高,地方政府的引导方式要创新,地方政府的引导力度待加强。在对国内地方政府引导企业履行社会责任的现状进行分析的基础上,本文还对美国、英国、欧盟、日本、韩国、德国等国家和地区政府在引导或推进企业履行社会责任方面所做的努力进行了总结,其主要经验有,制定引导企业履行社会责任的政策法规,健全引导企业履行社会责任的领导机构,营造引导企业履行社会责任的社会环境。这启示我国地方政府引导企业履行社会责任必须重视法制建设,必须重视社会力量,必须立足中国国情。针对我国地方政府在引导企业履行社会责任方面存在的问题,借鉴其他国家和地区政府的先进经验,本文对促进我国地方地方政府引导企业履行社会责任提出的对策有:第一,更新引导企业履行社会责任的思想观念。加强企业社会责任意识的教育引导,促进企业履行社会责任的理论研究,做好企业履行社会责任的宣传报道。第二,完善引导企业履行社会责任的政策法规。以税收政策鼓励企业履行社会责任,以项目支持引导企业履行社会责任,以党团建设督促企业履行社会责任。第三,优化引导企业履行社会责任的客观环境。发展利益相关者的社会关系,保障企业间的公平发展权利,提高政府的支持和督促力度。第四,丰富引导企业履行社会责任的方式方法。通过社会组织推进企业履行社会责任,通过重大事件引导企业履行社会责任,通过社会公约督促企业履行社会责任。
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