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二战过后,尤其是20世纪70年代以来,科学技术飞速发展,也由于世界政治局势相对稳定,加之各国都实行了经济改革,积极参与新的国际产业分工,这些都极大地促进了世界经济的繁荣和发展。随着国际货币体系的变迁和各主要国家金融自由化进程的不断推进,世界经济出现了经济全球化和国际金融自由化的趋势,发展中国家的资本账户开放出现了明显加快的趋势。而随着国际金融自由化程度的不断提高,整个国际金融体系也表现出比较明显的不稳定性,20世纪80年代的拉美债务危机、1994年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融危机和2002年的阿根廷经济危机都是国际金融体系不稳定性的集中体现。这些危机促使许多学者将注意力投向了发展中国家的金融不稳定上面,认为发展中国家的资本账户开有很大的风险,应该谨慎而行。资本账户开放与金融不稳定的关联毫无疑问是极其重要和必然的,一些经济学家已经从实物经济方面对他们之间的联系进行了研究。
中国自从2001年加入WTO以来,就面临着经济全球化的严峻挑战,如何应对经济全球化的挑战,是摆在中国面前的一个长期问题。中国要在新的世界经济和金融体系中扮演一个更强大的角色,资本账户开放就势在必行。从目前国内金融经济环境来看,持续较大顺差形式的国际收支不平衡是当前我国经济运行的突出特点,人民币汇率形成已相应做出调整,而一国汇率体制和资本账户管理是相辅相成,相互促进的,在这种形势下,就要求我国的资本账户管理应该相应作出变化,以应对国际经济形势对我国形成的冲击。然而,如何开放中国资本账户这个问题却没有在学界形成共识。
本文就是在这样一个国际国内经济环境下,对中国资本账户开放问题展开分析。文章分析了国际上流行的关于资本账户开放顺序的三种观点,认为中国的资本账户开放应该是一种积极渐进式的过程。并在总结国际经验的基础上,根据我国目前实际情况给出了中国资本账户开放的相关建议。