杭州市利用外资质量评价与提升对策研究

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我国开展利用外资工作至今,在利用外资规模不断扩大的同时,利用外资质量也在不断提升,弥补了国内建设资金的不足,为我国经济社会快速发展做出了重要的贡献。党的十八大报告提出:要提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。因此,利用外资不再是单纯追求数量上的突破,更要着眼于利用外资的质量提高,以及其带来的先进技术、先进设备、先进人才和产生的溢出效应和带动效应。本文在对大量国内外参考文献进行总结的基础上,选取杭州市利用外资质量工作作为研究对象,首先,根据杭州市2008年——2012年外资工作统计数据,分析杭州市利用外资工作的现状及存在的问题。其次,通过将杭州市利用外资数据分别与本省地级市以及外省具有代表性的地级市进行定量比较,得出杭州市利用外资质量在全省处于领先地位,在全国平均水平之上的初步结论。在此基础上,运用模糊层次分析法对杭州市、宁波市、舟山市、苏州市利用外资质量评价体系进行实证分析,通过比较,得出杭州市在利用外资投资方式分布、引进高新技术产业方面外资等方面较有优势,但在大项目引进、外资来源国分布、外资企业效益等方面较为欠缺的结论。最后,根据上述评价分析,提出杭州市要进一步在强化产业招商、创新利用外资方式、科学招商选资、提高服务水平等方面下工夫,不断提升利用外资质量水平。
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