论文部分内容阅读
自联合国大会通过第A/RES/60/1953号决议以来,国际减灾十年从1990年拉开序幕,世界减灾大会上各成员国签署的另一份重要协议:《兵库框架协定》,作纲领性文件,为各国减灾降险工作起着指导作用。2010年,在回顾了兵库框架协定五年成就后,国际范围普遍显现对于“重心下垂”的体制改革呼吁:在减灾降险问题上历来从战略、政策层面层层下放到基层社区、个人层面的“自上而下”模式急切需要转换成为从直接承担和面临风险的个人、社区层层向上传递到战略、政策层面的“自下而上”模式,关注“本地知识”,建立社区内防灾备灾知识技能传播平台,从而将更多的实际情况和需求以案例形式展现,并最终由基层力量推动相关政策、法规的进一步修缮,以期能够真正有助于提升当地减灾降险工作的实效。
上海市濒江临海,位于长江河口的三角洲冲积平原上,每年受到台风以及梅雨的影响,加上强对流天气,盛夏季节降水较多,容易受到短时暴雨影响。在上海市区,现在仍然存在大量尚未改建的老城区旧公房,这类通常被称为“老城厢”的地块,由于其周边的新兴市政建设及新建居住区建设,通常地势相对低洼。此外,由于排水管网系统老化,成为暴雨积水灾害的高发区域。
本文选取了上海市区西南片一个典型的“老城厢”旧式社区——金沙居委地块作为案例研究,在这个地块中同时存在旧式公房与新建住宅区,针对上海地区社区频繁面临的夏季暴雨积水问题进行研究。本文在研究过程中,通过对金沙居委地块进行了多次实地数据采集、参与式GIS问卷调查、信息收集,获得了高程数据、建筑的属性数据(结构、建筑年龄、各建筑位置及其功能划分等)、居民性别和年龄结构、居民的防灾备灾意识、居民的应灾技能和措施(即“本地知识”)等信息。引用基于CDRI指标体系对社区进行综合打分。
通过上海市暴雨经验公式计算三个回归周期下的暴雨强度,通过SCS模型计算净流量,结合实测的研究区内高程图计算积水深度,再结合“本地知识”,进行夏季暴雨积水风险分析。然后,通过GIS技术和谷歌三维技术(谷歌草图大师)应用对研究区就夏季暴雨积水问题进行三维情景呈现,并且以“学习班”的形式将科学发现以平易近人的方式反馈回社区,对受灾最为频繁的老城厢常住居民进行防灾备灾培训。
完整地实践了“基于社区的灾害风险分析”方法,形成了一份为上海地区“老城厢”旧式社区“量体裁衣”式的研究案例。