随着居民生活水平的提高和消费能力的增强，城市配送成为支撑城市商业活动、居民生活需求的重要物流服务。然而，在城市配送快速发展的过程中也暴露出越来越多的问题，在这样的背景下，2010年4月商务部确定了将“城市统一配送”作为中国一系列城市公共服务优先发展的主题，城市公共配送以其能够充分发挥配送的规模化、集约化效应，降低对生态环境的不良影响，实现社会运输资源的有效配置等优势成为国家及各级政府关注的热点。　　目前，对城市公共配送的研究较为缺乏，基于这种情况，本文结合国内外研究现状、国外先进的发展经验及国内政策导向，对城市公共配送体系的基础设施、运输资源组织方式进行分析，并针对城市公共配送末端基础设施的建设、公共配送主体的供应商选择、公共配送运营模式以及运营组织管理四方面内容进行了研究。　　本文从城市配送体系框架出发，讨论了城市公共配送体系的基础设施建设、运输资源组织方式、服务对象、服务范围、作业流程、实现方式。　　通过对不同类型城市配送站选址分析，构建了基于最小运营成本的配送站选址模型，在算例分析中采用启发式算法求解模型得到了配送站最优选址方案，并对配送站规模、布局、功能设计等技术指标进行了研究。　　针对城市公共配送车队的公共性、社会性等特质构建了供应商选择评价指标，运用层次分析法与专家打分法对指标的权重进行赋值，并结合改进的可拓综合评价方法实现了配送车队供应商选择指标体系在实际案例中的运用。　　结合新兴的客货运营调度模式与现代信息技术，本文针对城市公共配送的特点，研究了建立城市配送服务平台、开展定制配送公交两种基于互联网的新运营调度模式及其在城市公共配送中的实现方式。　　在城市公共配送体系的运营组织管理方面，本文从运营管理机制、投资运营主体及模式、运营组织规范、运营评价及安全管理、行业管理及关系协调五个维度进行了探讨。