近年来,广州市的机动车数量日益增长,城市道路越来越拥堵,环境污染日益严重,网约车虽然丰富了公众的出行方式,但仍未解决站台到目的地的出行问题,共享单车便孕育而生,成为城市交通出行新的模式。从推出至今,它已成为城市交通体系的重要补充,在一定程度上能有效缓解城市交通拥堵,减轻城市环境污染。共享单车使用方便、费用低廉且低碳环保的出行方式也深受百姓欢迎。然而,新事物的出现总是伴随着各种不完善的阵痛,共享单车的发展过程中,也出现了很多问题,在资本的推动下,野蛮式的生长、竞争的加剧、无序的投放等都对共享单车的发展带来了负面的影响,这一系列问题在考验着用户、考验着共享单车企业、也考验着政府,随着“禁投令”的出台,堆积如山的共享单车又加重了城市环境污染。共享单车的治理在考验着城市管理的智慧和公共文明,也考验着城市管理者们的治理能力,在目前共享单车在发展中陷入各种困境的情况下,促使其得以可持续发展,对环境问题、交通拥堵等问题有着一定的意义。本文主要运用文献研究法、问卷调查法和比较研究法,以协同治理理论作为理论依据,分析了当前广州市共享单车发展中面临的问题,深入分析了广州市共享单车困境产生的原因:协同治理机制缺失、协同治理目标不一致、协同治理主体规范不完善,探讨了广州市共享单车发展中的协同治理路径:政府要创新治理方式,做好顶层设计;企业要完善用户体验,增强社会责任感;公众要全员参与,互相监督;社会组织要规范行业标准,激发“三社”活力。阐述了共享单车各主体间的关系,它们处于不同位置,拥有的资源和权力不同,要达到信息对称,需要资源共享,使之构建平等、协商的良善关系。共享单车作为一种饱受广大群众普遍认可的创新型公共服务,具有发展的必要性与合理性,需要政府、企业、公众、社会组织等各方的共同努力,使城市出行更便捷舒适,共享单车方能可持续的发展。