国以农为本,民以食为天。乡村社会的和谐有序关系到中国社会的走向和所有中国人的命运,是中国社会的核心性问题之一。实现乡村社会良好秩序的基本路径有国家控制与乡村秩序内生,两种路径不是非此即彼的,国家权力与乡村社会自治权力共同型塑着乡村社会。本文在规范性分析国家权力与自治权力关系的基础上,梳理了自传统社会以来的中国国家权力与乡村社会自治权力关系演变史并简要评述,希望从中获取两者协同的本土性资源,着重探讨了现阶段国家权力与乡村社会自治权力的关系状态及形成原因,认为现阶段乡村社会种种问题的存在是两者缺乏有机联系与应有衔接的结果。国家权力与自治权力的博弈是多层次的动态博弈,本文尝试从四个层次分析:一是国家权力与乡村社会自治权力,二是中央政府权力、乡村社会自治权力与地方政府权力,三是县以上国家权力、乡村社会自治权力与乡镇政府权力,四是县以上国家权力、普通村民与乡镇政府权力、村干部的博弈。这四种模型在实际生活中都存在,并且交织在一起。建构国家权力与乡村社会自治权力合理的博弈互动机制,实现两者的平衡与互动、分工与协同是乡村社会理想秩序实现的根本保障。