天然林资源保护工程是我国针对生态环境不断恶化的趋势做出的果断决策,也是我国六大林业重点工程之一,自1998年开始试点,实施范围包括长江上游地区(以三峡库区为界)的云南、四川、重庆、贵州、湖北、西藏6省(区、市)和黄河上中游地区(以小浪底为界)的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、山西、河南7省(区);东北、内蒙古等重点国有林区的内蒙古、吉林、黑龙江、海南、新疆共5个省(区),总计17个省(区、市)的734个县和167个森工局。陕西省宁东林业局是陕西省森林资源管理局直属的五大森工采育企业之一。自1998年启动天然林保护工程后,工程覆盖全林区,至今已实施8年。由于天保工程实施内容多,建设周期长,同时也是高标准、严管理的林业重点生态建设工程,各级林业主管部门每年衍生了大量的工程档案和图形信息,目前均采用传统的柜装式档案管理手段,给实施单位和各级林业主管部门查阅档案、汇总统计数据等工作带来不便。其他相关管理系统也仅是工程的文字、卡片、表格档案管理,工程图形信息由于没有实现GIS(地理信息)化而无法实时更新,又由于没有与森林资源数据实现有机关联而无法实现天保工程实施成效的动态监测。为此,陕西省宁东林业局于2005年以SPOT5高分辨率卫星遥感数据为信息源,完成了森林资源规划设计调查,彻底摸清了森林资源家底,使天然林保护工程实施成效与森林资源动态变化监测有机结合,并在现有天保工程档案管理系统的基础上,引入了GIS、WEB等计算机高新技术,研究建立了一个适应行业发展、既满足工程区森林资源监测需要,同时又满足天然林保护工程建设管理的信息系统。本文通过以陕西省宁东林业局为研究示范点,开发建设一个适用于陕西天然林保护工程建设特色的信息管理系统,运用网络和通讯技术,建立省森林资源管理局-林业局-林场的三级数据传递通道;通过建立工程基础数据库,对数据信息进行规范化管理,实现全陕西省采育企业局系统内数据信息的共享;以工程基础数据库为基础,开发专题功能应用模块,提供准确、及时而全面的信息服务,对各级建设部门提供更直接、实时的技术指导和宏观管理。取得的主要结果如下:1、基于3S技术,构建了林业管理信息系统,探索出一种县级林业管理信息系统的构建模式。即系统的大多数功能由GIS软件完成;RS为快速进行数据采集与数据更新提供了重要手段,降低了传统工作方法的劳动强度,遥感影像还能提供一些决策信息;GPS主要用于野外工作,如工程设计的定位与面积测算、森林火灾抢险定位导航。2、开发了森林资源与天保工程信息管理系统,该系统主包括森林资源信息管理系统和天保工程信息管理系统两大部分。其中森林资源信息管理系统主要包括:基于C/S环境的森林资源地理信息子系统,基于B/S环境的森林资源网络浏览子系统和森林资源虚拟现实系统;天保工程信息管理系统主要包括:基于C/S环境的天保工程地理信息子系统和基于B/S环境的天保工程管理信息子系统。3、设计并建立了林业管理信息系统空间基础数据库,其中包括基础地理数据库、森林资源数据库和天保工程数据库;提出了空间数据库建库流程与质量控制的有效方法。4、整合了林业局现有图件资料、一类清查资料、二类调查资料、专项调查资料、天保工程建设档案资料、照片资料等,建立了基础地理空间数据库和林业专题空间数据库,使图形与属性有机结合,实现了森林资源档案的计算机一体化管理,使森林资源档案的管理和应用达到一个新的水平。5、获得了信息系统建设的宝贵经验。即需要专人进行组织和日常管理;重视数据备份、收集、更新,确保数据安全、准确,避免因数据质量不合格而重新建库造成人力、财力和物力的浪费。6、天然林保护工程2010年结束,国家要对整个工程的实施效果进行评价,信息系统的建成和应用可以为国家天保工程核查提供详细、客观的资料,准确评价工程建设情况。