从管理学和系统科学视角看，管理网格化是就是指管理中一种要素配置、信息联通、行为实施的系统化方式和机制，即将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元，利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制，使各个网格单元之间能有效的进行信息交流，透明地共享组织资源，以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想。城市网格化管理的总体思路就在于“条块联手、整合资源、再造流程、强化监督”，使城市管理中的管理、作业（服务）、执法、监督和评价等环节，真正形成有机衔接、科学管理、高效有序的闭合系统。随着该模式在全国范围的市容管理领域逐步推广使用，亟需研究如何不断完善该模式，并将网格化管理模式向社会管理和公共服务的各个领域拓展，以信息化的运用推动城市管理体制机制的创新，进一步形成现代城市管理的长效机制。这也是本文研究的重点和难点所在。