政府在相邻行政区交界地带建设中的政治协调机制研究

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我国共有34个省级行政区,拥有省级行政区陆路边界线66条,总长5.2万Km,省际边界区域分布了849个县级行政区,面积约占全国总面积47.9%。省际边界区域作为我国特殊的区域类型,计划经济时期是政府投资的边缘区;市场经济时期,又是外商投资的边缘区,其统筹发展面临着诸多困难与挑战[1]。相邻行政区边界地带必须重新合理分配资源,合作与发展,做到扬长避短。由于他们横跨区域,存在着很多地方保护,排斥现象,政府的协调机制不完善,区域间的政府官员激励也不充分。其主要原因主要是政治协调机制即相邻行政区交界地带的政府合作治理机制不够完善。本文从三种不同的政治协调情景即强强相邻区域,强弱相邻区域和弱弱相邻区域出发,从政府协调,政治协调,官员激励与公众监督的角度对三种相邻行政区交界地带的政府政治协调机制做研究,实现相邻行政区交界地带一体化。使得这些相邻行政区交界地带缩短差距,优势互补,相互帮助,共同发展。研究最终是改善一个相邻行政区交界地带的政治协调即合作治理机制,例如政府官员的晋升激励机制,缩小交界地带发展差距,使得相邻行政区交界地带根据不同的相邻情况构建政治协调机制。让政府加强合作,分配好利益分享与利益补偿机制,有目的的优化配置资源。绪论。主要提出问题,讲解研究思路,研究方法和研究的价值。第二部分,从理论基础和政治协调的演变发展过程出发对政府在相邻行政区交界地带建设中的政治协调机制研究进行概述。第三部分,提出三种政府在相邻行政区交界地带建设中政治协调的新情景,他们分别是强弱相邻地区的协调情景,强强相邻地区的协调情景,弱弱相邻地区的协调情景,对他们进行分别的研究与说明。然后对政府在相邻行政区交界地带建设中政治协调做应用研究,应用于长珠三角地带以及成德绵区域。第四部分,从政府问题,弱弱与强强两区域不愿意合作以及官员和民众参与问题出发讲述政府在相邻行政区交界地带的政治协调机制中遇到的问题。第五部分,在政治协调与官员激励结合的情况下,解决政府在相邻行政区交界地带合作建设中出现的政治协调机制问题。特别是对政治层面上的弱弱与强强相邻的区域整合提出政治协调途径。最后,进行全文的总结。
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