新农村建设过程中的农村生态环境治理研究

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近年来,环境问题,已成为全球都关注的热点问题。在我国经济的快速增长的同时,环境污染的问题已经非常的严重,特别是在城市现代化进程加快的今天,环境的问题已不得不被我们提到日常议事日程。由于城乡二元体系的分化,政府把主要的精力都投入到了有关城市环境保护方面,而对农村环境治理投入的人力、财力、物力少之又少。此外,由于农村居民整体的文化素养不高,对于环境保护的意识非常的淡薄,对自然资源的随意破坏、粗放式的生产以及私利的追求,对农村生态环境造成了很大的破坏,再加上地方政府严重的地方保护主义思想,使得在我国城市环境改善的同时,农村环境问题却越来越严重。本文采用文献研究、比较研究法、实地调查研究等形式,在深入考察农村生态现状的基础上,运用所学管理学、政治学、社会学以及生态学知识,对新农村建设过程中的农村生态环境问题进行研究,较为系统地对传统农业时期、工业化过程中农村生态环境的现状进行分析,提出了在新农村建设中对农村生态环境的要求,指出了在目前新农村建设中农村生态环境所存在的问题,即:农业、生活垃圾、产生的环境影响、家用化学物品、乡镇企业、以及农村城市化进程等对生态环境造成的破坏;通过去造成我国农村生态环境问题的原因进行系统的分析,认为影响农村生态环境的因素是多方面的并且复杂的,即有经济方面的因素,如投入农村环境保护的资金不足;也有文化方面的因素,如农民环境意识淡薄;还有政治环境的因素,如政府环境管理行为不当和城乡二元社会结构影响等等。在深入分析的基础上,本文针对我国农村环境的现状和特点,借鉴浙江安吉创建“生态和美”县的经验以及国外农村生态环境保护的经验及启示,最后从多中心治理的视角提出了自己的认识思考及对策建议。这些对策建议主要有:建立并完善有关农村环境保护的立法;构建治理框架下的“多中心”治理模式;加大对农村环境公共设施的投入;加强农村的环保科技创新与推广;完善农村环境宣传教育体系等。特别强调了建立社会互动的管制模式、以绿色GDP为核心的政府绩效考核机制、环境治理市场机制、生态“补偿”机制、生态技术与创新、加强生态文化建设等政策。
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