建筑施工安全风险分级管控体系构建研究

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建筑业作为我国国民经济的支柱产业,其高质量发展一直是政府有关部门的工作重点,然而由于建筑施工本身的高风险性,导致建筑施工安全事故频发,给建筑业的健康发展带来了挑战,也带来了一些不良的社会影响。在此背景下,构建建筑施工安全风险分级管控体系作为一种管理制度创新在国家的强力推动下得到了推行,并在各省市形成了良好的推行工作氛围,科学的构建安全风险分级管控体系也成为了企业开展安全生产工作的重要内容。本文首先对国内外研究现状进行了分析,指出了我国目前建筑施工安全风险分级管控体系构建存在的问题;运用文献分析法,厘清了建筑施工安全风险分级管控体系中相应的概念及主要的相互关系;在此基础上,采用案例分析法,对2014年至2017年共发生的75起建筑施工较大及以上安全事故进行了整理分析,提炼出工艺、环境、工程实施单位能力、工程规模4大建筑施工安全风险因素;建筑施工安全风险分级管控责任主体由建设单位、施工单位、监理单位、监测单位、勘察设计单位五大主体组成,对其在风险分级管控中应负的责任进行了界定;按照风险分级管控的流程,明确了风险点划分方式及范围,运用专家调查法,基于云模型及LC法,建立了更适用于建筑业安全风险分级模型,制定了各级别风险的应对方式,并设计了风险分级管控体系动态管理机制。最后,选取了5起典型建筑施工安全事故,通过风险分级结果与事故级别进行对照,对安全风险分级方法进行了验证。综上所述,本文以安全风险分级管控体系为理论基础,以建筑施工领域安全风险为研究对象,厘清了安全风险分级管控体系建设相关概念,运用案例分析法、专家调查法、云模型及LC法等方法,对建筑施工安全风险因素识别分析、评估分级、应对措施制定、管控责任划分等方面进行了研究,并结合PDCA循环理论,合理设置了体系动态运行机制,构建了更符合建筑业特点的安全风险分级管控体系,能够为建筑施工企业安全风险分级管控体系建设实践提供理论指导。
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