在经济全球化和国际产业转移的背景下，贸易壁垒不断削弱，生产要素跨国流动日益频繁，资源配置效率大幅提升，国际分工格局不断演进。伴随着专业化分工的不断加深，国际分工的内涵及外延产生了巨大变革，逐渐演变为垂直专业化分工格局。垂直专业化作为一种新型国际分工方式，对发达国家和发展中国家的生产活动、贸易活动以及经济发展产生了重要影响。伴随垂直专业化的迅速发展，越来越多地国家被卷入全球化生产的链条，形成全球价值链，并产生价值链治理理论。　　中国对外开放程度不断提高，融入经济全球化的程度也在不断加深，逐渐进行国际垂直专业化生产，并嵌入到全球价值链中。中国医疗器械产业作为新兴产业发展迅速，行业发展及产业规模已经显示出巨大潜力。随着医疗器械产业生产活动和贸易活动全球化的不断加深，国际医疗器械产业价值创造体系在全球范围内出现了前所未有的垂直分离与再构，即生产活动和贸易活动出现了垂直专业化。　　本文旨在通过引入垂直专业化理论，从价值链治理角度对中国医疗器械产业和美国医疗器械产业进行分析和比较。应用投入产出表方法，对中国医疗器械产业的垂直专业化水平进行测算。通过测算得出，中国医疗器械产业垂直专业化水平仍处于低级水平，并且处于医疗器械产业全球价值链的低端水平，具有产业升级的迫切需求。但随着中国医疗器械产业自有技术的提升及制造比重增加，其垂直专业化水平逐步提升，并已经具有逐步向全球价值链高端发展的趋势。同时，中国医疗器械产业的垂直专业化贸易额也在逐渐提升，中国制造的医疗器械产品在世界市场中所占的份额也显著提高。　　研究发现，美国医疗器械产业的垂直专业化程度处于世界领先水平。作为医疗器械产业全球价值链的领导者，美国专注于高附加值生产环节，将低附加值的生产环节外包给发展中国家，从而在全球范围内进行高效的资源配置，获取最大收益，成为全球最大的医疗器械经济体。　　中国医疗器械产业参与全球垂直专业化生产，实现产业升级，借鉴美国医疗器械产业的经验，努力向医疗器械产业全球价值链顶端攀升，提高研发能力和技术水平，利用比较优势发挥代工生产的基础性作用，谋求技术外溢促进自主创新，由劳动密集型生产环节转向技术密集型生产环节，甚至通过对外投资并购等资本手段进入资本密集型生产环节，成为医疗器械产业全球价值链的领导者。