在社会保险费全面移交税务部门征收的大背景下,探讨社会保险征收机构变更对企业劳动力雇佣的影响有助于更全面的认识社保征收体制改革的多重效应,为社保征收主体变更下微观个体的行为提供合理解释,强化严征管、低税率的普惠性减税减费思路,为更大规模降低社会保险费率、平衡社会保障与企业发展之间的关系提供支撑,保障社会就业。基于我国名义社会保险费率高,实际征收严重不足的事实,将社会保险费移交税务部门征收,有助于提高社保的实际征收率,但随之而来的“代价”是企业人工成本的增加,这将促使企业改变行为决策,寻找更低成本的替代。本文围绕信息不对称理论、税收遵从理论和税收归宿理论,分析了社保征收主体变更对企业劳动力雇佣的影响,认为:社保征收主体的变更会通过增加社保征收信息的透明度、提高企业社保缴费遵从度来增加企业的实际缴费率,加重企业负担,从而增加企业转嫁社保费用负担的偏好,在降低职工工资水平受阻的情况下,企业会更偏向于减少劳动力雇佣,降低劳动力需求。所以,从理论上讲,社保征收主体的变更会挤出企业就业。对此,本文在梳理已有文献研究的基础上,利用全国规模以上工业企业的微观数据,根据1999年以来社保征收主体变更的路径,构建社保征收主体改革的“准自然实验”,通过双重差分模型观察1999-2008年期间社保征收主体的变更对企业劳动力雇佣的影响,结果表明:第一,税务部门征收社会保险费对企业劳动力雇佣的影响为负,即社保征收主体变更会减少企业的劳动力雇佣。具体表现为,征收机构变更为税务部门后,对企业劳动力雇佣的负向影响为0.0362个单位。第二,与税务部门代为征收相比,税务部门全责征收的征收强度更大,对企业劳动力雇佣的挤出效应更为显著。具体表现为,税务部门全责征收对企业劳动力雇佣的挤出效应比税务部门代为征收高0.0137个单位。实证结论显示,我国社保征收主体的变更确实对企业劳动力雇佣产生了显著负向影响。因此,若单纯只改变社保征收主体,并不利于稳定社会就业,保障民生。对此,本文建议:第一,严格落实税务部门为社保征收主体,采取税务全征模式。第二,贯彻低费率、严征管的改革思路,加强征管,降低社会保险费率。第三,加快推进社保制度改革,提高社保统筹层次。第四,推进税费资源整合,实现税费同征。消除社保征收机构改革对就业的不良影响。