ICT资本存量对经济高质量增长的影响及其作用机制研究

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经济增长质量是指经济增长的一系列固有特征与经济发展进程的协同演进,主要表现在经济效率、经济结构、稳定性、可持续性、经济福利分配和经济权利禀赋六个方面。而经济高质量增长是指这六个方面“五高一好”的增长,即经济效率高、稳定性高、生态文明程度高、共享程度高、经济权利禀赋高和经济结构好。在国际竞争形势加剧,中国经济面临内循环发展动力不足且质量型问题凸显的现实背景下,如何利用信息通信技术资本存量(简称ICT资本存量)跨越“模仿陷阱”、提升内循环发展动力和经济增长质量,已成为学界与政策制定者普遍关注的问题。当前,部门间人力资本错配等要素配置问题以及经济结构转型困难等问题,致使中国经济从“模仿创新”到“自主创新”转型缓慢,成为掣肘经济高质量增长的主要因素。本文首先理论分析了创新要素配置失衡和经济结构转型缓慢如何影响中国经济高质量增长;其后,考察了ICT资本存量增加促进创新要素禀赋结构变化和经济高质量增长的路径;最后,实证检验ICT资本存量影响经济增长质量的作用机制是什么。借助“新卡尔多事实”,本文聚焦于以ICT资本存量积累实现经济从“模仿创新”到“自主创新”的高质量增长路径转换,以及随之产生的经济结构变化、创新人才配置、技术扩散和自主研发等经济效应,相关内容如下:首先,本文构建了包含ICT资本存量的多部门内生经济增长模型和超边际分析模型,基于相同的切入点,两个模型分别揭示ICT资本存量通过作用于创新要素配置和经济结构变化影响经济增长质量的两条路径,两个模型的分析结果互为印证、相互补充,较为全面地揭示ICT资本存量影响经济增长质量的传导机制。不同于以往研究只强调创新要素配置的重要性,同时,本文利用超边际模型分析发现,推动经济结构由“追赶型经济”向“创新型经济”转变是中国经济高质量增长不可忽视的重要路径;并创新性地提出,只有充分释放创新部门变革的结构性红利,打造创新型经济结构,才能实现中国经济持续高质量增长。其次,本文遵循新发展理念,并沿用任保平等(2012)的研究,构建基于“双循环”发展新阶段的中国经济增长质量指标体系;利用主成分分析法测算了2003-2017年中国经济增长质量综合指数。考察期内,经济增长质量呈波动上升趋势,但上升幅度较为平缓,且从整体上看,经济增长在“数量”与“质量”上的变化趋势存在一定程度的协同性。在经济增长质量的具体维度上,经济增长的效率方面是影响经济增长质量的最重要引擎,其与经济增长质量总指数在不同时期的变化趋势基本保持一致;经济福利分配方面的贡献次之;经济权利禀赋的贡献度最低。在区域差异上,东、中、西部地区的经济增长质量指数均呈波动上升态势,以及“由高到低”阶梯式的区域分布状态。同时,本文对生产性ICT资本存量进行了测算分析。采用中国各地区投入产出表数据,对中国省际ICT生产性资本存量进行了谨慎测算,估算结果表明:总体而言,2003-2017年内我国ICT生产性资本存量以年均19%的速度急剧攀升,呈现出持续、快速的上升趋势;区域差异上,ICT生产性资本存量在东、中、西部地区呈现出明显的由高到低的阶梯式分布形态。从区域劳均ICT生产性资本存量的核密度分布状况来看,东部呈现出明显的单峰分布形态,且劳均ICT资本存量分布更为均匀;中部地区呈现双峰形态,具有较低存量水平上的“俱乐部收敛”现象,而西部地区存在劳均ICT资本存量分布的两极分化现象。再次,本文利用动态两步系统广义矩估计、面板分位数回归法考察了2003-2017年中国省级ICT资本存量对经济增长质量的直接影响。研究表明:样本期内,中国地区ICT资本存量每增加1%,可促进经济增长质量提升1.9%-3.1%,在考虑了内生性问题和稳健性问题之后,该正向影响依然稳健。但ICT的资本存量深化效应具有分位异质性,ICT的资本存量规模过低或过高,都不能促进经济增长质量提升。在经济增长质量的具体维度上,ICT资本存量对经济增长质量的影响主要是通过对经济增长效率、结构和经济权利禀赋的影响来实现的,且ICT资本存量对经济增长效率的影响最大。在区域差异方面,ICT的资本深化效应与投资增量的变化趋势并不一致,导致ICT资本存量在东、中部的存量较为合理,但在西部可能存在投资低效现象。随后,根据理论模型推导的结果,本文相继采用中介检验方法、动态门槛估计法实证检验了ICT资本存量影响经济增长质量的传导机制。中介检验表明:ICT资本存量对经济增长质量的促进作用显著,且经济高质量增长可以通过ICT资本存量与创新要素禀赋结构变化的匹配来实现。技术扩散效应、创新人才配置效应和自主研发效应是ICT资本存量提升经济增长质量的重要通道变量,并且三者中创新人才配置效应在这一影响关系中起主导作用,创新人才配置强化了各地区基于创新成本变化和要素禀赋结构变化,内在提升经济增长质量的激励,在考虑内生性问题和稳健性问题后,这种中介作用依然稳健。动态门槛模型估计结果表明,技术扩散、创新人才配置对ICT资本存量影响经济增长质量的过程具有调节作用,随着技术扩散和创新人才配置越过门槛值,ICT资本存量对经济增长质量的影响呈现出“倒U型”特征。当前创新人才配置尚位于“倒U型”的左侧,未越过对经济增长质量正向作用的临界值,但ICT资本存量经由技术扩散路径对经济增长质量的促进作用已经转变为抑制作用,阻碍了中国经济高质量增长。动态门槛效应与跨越模仿创新相关联,当技术扩散未越过门槛值时,增加ICT资本存量并利用技术扩散,可以提升技术进步率,特别是缩小地区间产业技术差距、经济增长质量;而当技术扩散越过门槛值时,继续强化技术扩散则会对经济高质量发展产生阻碍影响。上述结论说明,经济高质量增长的背后是不断优化创新要素禀赋结构,揭示中国经济动力从“模仿创新”到“自主创新”的转换逻辑。最后,本文根据研究结论提出四点对策建议。政府应加强ICT资本增量与互补性要素的投资匹配,优化创新要素禀赋结构;重视不同经济发展条件下ICT的地区异质性,缩小经济增长质量水平差距,促进经济结构转型发展;坚持政府积极引导与要素市场化配置并重,完善经济增长质量体系;利用经济结构转型激发制度创新内生动力,推动经济增长质量提升,上述建议为利用战略性新兴产业投资促进内循环经济以及经济高质量发展提供了有益参考。
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