民族存亡，国家盛衰，政党沉浮，企业凋荣，究其原因：制度更带有更本性。循此卓见、共识，作者在公共管理制度研究领域选择了全国依法治税的范例——河南省国家税务局实行的“税收执法责任制”这一“微观”公共管理制度，运用新制度经济学与新公共管理学等理论和实证分析、制度分析的方法，对此加以剖析，以求滴水映日。 按照实证分析的常规，本文在序言之外，将此文分成三个部分，全文共37，500字。 第一部分首先对本文所运用的分析工具，包括实证分析、规范分析和制度分析等进行了界定；其次，对行政执法责任制和税收执法责任制的概念进行了较为明晰的阐述； 第二部分首先从设计、研发以及实行这一过程，较为详细地描述了河南省国税局在实施“税收执法责任制”过程中的具体做法；其次，分别从几个方面描述了“税收执法责任制”的实施效果； 第三部分运用新制度经济学与新公共管理学等理论和工具，分别从税收制度环境决定税收制度安排、税收制度供给不足诱发税收制度变迁、政府主导推动制度创新、制度收益驱动制度创新和制度价值再论等五个方面对“税收执法责任制”这一制度创新的具体过程进行了剖析和探讨，并得出了一些有益的结论。公共管理的制度研究一关于税收执法责任制的实证分析 纵观影响人类发展的发明创造，面对悉心培育我的各位导师，应该说，我不敢妄谈创新。但在此文中，我选择了“税收执法责任制”这一“微观”具体制度，而不去选择“宏观”的作为书生只能去做的 “应是”论证，并运用新制度经济学与新公共管理学等理论和实证分析、制度分析的方法对“税收执法责任制”进行较为详尽的描述和剖析，这应是本文异与其他同类成果之处。