国内煤炭市场在能源消费结构优化和低价进口煤的双重影响下,供大于求,导致煤炭价格持续走低。煤炭企业基于自身产品特性,唯有降低生产成本是提升企业市场竞争力最有效的方法。故对煤炭企业而言,提升成本管理能力尤为重要。一方面随着煤炭企业机械化水平提高,间接成本占比增加,仍采用传统成本法出现了成本预算准确度低等一系列成本管理问题。另一方面考虑到煤炭企业自身生产成本结构特点,材料成本占比高但不构成产品本身,只起辅助生产之用且可重复使用,因此,明确成本动因,科学分配间接成本,采用作业成本法可以改进煤炭企业在传统成本法下的种种成本管理缺陷。本文以SL公司为例,基于作业成本法相关理论的学习思考煤炭企业生产成本管理的改进建议。首先介绍煤炭企业成本管理的研究背景并阐明采用作业成本法改进成本管理的研究意义等前提下,介绍了相关成本管理理论和作业成本法。其次说明了SL公司经营情况及其露天煤矿的煤炭开采流程和煤炭生产成本构成,分析得出企业生产成本管理现存问题及原因,并探讨SL公司执行作业成本法的必要性与可行性。最后为SL公司设计基于作业成本法的成本预算方法,对煤炭开采流程中某些生产环节提出成本管理改进建议,并提出SL公司采用作业成本法所需的保障措施。