Q区公务员平时考核工作存在的问题研究

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随着时代的发展,党和人民群众对于公务员的工作提出了更高的要求。从2006年《中华人民共和国公务员法》和2007年《公务员考核规定(试行)》出台以来,公务员考核工作在全国开始试点,并逐步推广开来。经过十多年的探索,针对公务员的考核取得了很多的成就,积累了不少的经验,但同时也凸显出一些问题。Q区,作为公务员考核的试点地区之一,也对这一考核进行了很多的探索和尝试。本文拟对Q区公务员考核的实际运作过程进行一个系统化的研究,发现其在运作过程中存在的问题。针对现存的问题,提出相应的完善意见,以期使Q区的公务员考核制度能够更好地运作。本论文主要由六个部分组成。第一部分为绪论。这部分主要介绍本选题的具体背景、从理论和实践层面论述本选题的意义、介绍我国学者以及西方主要国家(美国、英国、法国、德国)的研究动态以及评析、本选题的研究思路与方法和本论文的创新点。第二部分为公务员考核相关概念和理论概述。这部分包括三个要点:第一,通过公务员、公务员考核以及公务员平时考核这三个方面来介绍公务员平时考核的基本概念;第二,介绍了公务员平时考核的特点,即及时性、精准性以及基础性;第三,叙述了公务员考核的相关理论,即绩效管理论和目标管理理论。第三部分为Q区平时考核现状分析。这部分包括三个方面:第一,从公务员平时考核的指导思想和基本原则、公务员平时考核的考核范围和对象、公务员平时考核的考核内容和指标、公务员平时考核的考核主体、公务员平时考核的程序、公务员平时考核结果的使用、公务员平时考核的相关要求这几个方面,介绍了Q区公务员平时考核基本情况。第二,Q区的公务员平时考核取得的效果。即平时考核提高了公务员自我管理的意识、平时考核推动了工作任务的有效落实以及平时考核为提拔公务员提供了现实依据。第三,Q区平时考核工作的实际调查情况。根据实际调研的情况制作了表格,并在这个基础之上进行了有关的数据分析。第四部分为Q区公务员平时考核存在的问题。这部分包括五个方面的问题:第一,部分考核内容和考核标准设置不能体现岗位特征;第二,平时考核的指标设定比较模糊;第三,平时考核结果反馈受到忽视;第四,平时考核结果的使用不充分;第五,平时考核工作监督力量薄弱。第五部分为Q区公务员平时考核工作存在问题的原因分析。这部分主要包括五个方面的原因,即组织文化缺少“绩效导向”、考核制度内在机制不够完善、考核指标体系细化存在难度、人情干扰阻碍监督力量发挥。第六部分为提出改进Q区公务员平时考核工作的建议。这部分包括六个方面的完善建议:第一,加强组织文化和考核制度建设;第二,实施公务员分类考核;第三,建立定性定量相结合的指标体系;第四,加强考核结果的反馈;第五,加强平时考核结果的运用;第六,加强对于平时考核工作的监督。该论文有图1幅,表3个,参考文献49篇。
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