近年来,政府和社会资本合作模式（PPP）在各地快速发展。随着各类PPP项目逐步落地,PPP模式在激活市场活力、促进公共服务提质增效等方面的作用日益显现,但值得注意的是,推进PPP项目仍存在较大风险。PPP项目的周期一般都较长,涉及的内容多、范围广,在PPP项目融资过程、建设过程和后期的运营过程中,风险无处不在,而且往往难以发现,或是发现时为时已晚。往往因为项目的规模大、复杂程度高等特点,使得风险的弥补难以实现。因此,运用科学、系统、专业的方法对PPP项目风险进行识别、评价和控制,从而减少风险所造成的损失,具有重要的现实意义。本文以福州市琅岐引水服务PPP项目为实例,结合项目建设规模大、时间跨度长、施工环境复杂等特点,对项目实施中所存在的风险因素进行识别和评价,并根据评价分析的结果对不同等级的风险采取不同的风险应对措施,确保项目顺利完工按时通水。首先,介绍了本文的研究背景与意义,查阅了城市基础设施PPP项目案例等相关文献,对国内外水务PPP项目风险管理的研究现状进行阐述和述评,然后叙述了PPP项目风险管理相关基础理论,为后文研究提供了理论依据。其次,在上述工作基础上,结合福州市琅岐引水服务PPP项目的基本概况和建设特点,对福州市琅岐引水服务PPP项目存在的外部环境风险和内部本身风险中的九类风险因素（自然、社会、政治、经济、准备阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段、运营阶段和移交阶段风险）进行识别,构建福州市琅岐引水服务PPP项目的风险指标体系。然后,运用层次分析法分配权重,再利用得到的权重进行风险模糊综合评价,判断出福州市琅岐引水服务PPP项目风险评价等级为一般风险。接下来,根据本工程的实际情况及过往经验,对较大风险和一般风险因素提出相应防范措施、较小风险和极小风险因素提出相应日常监管措施,从而有效实施项目的风险管理,实现经济效益最大化。最后,总结了福州市琅岐引水服务PPP项目的风险管理,并对今后的研究提出了展望。