【摘 要】
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我国国有企业改革的重点是完善企业的公司治理机制,实践证明,我国国企以明晰产权关系为中心的股份制改造,有待于深化和完善。电力是关系到国计民生的重要基础性行业,其改革成败关
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我国国有企业改革的重点是完善企业的公司治理机制,实践证明,我国国企以明晰产权关系为中心的股份制改造,有待于深化和完善。电力是关系到国计民生的重要基础性行业,其改革成败关系重大。首先,发电企业公司制改造势在必行,这是发电企业打破垄断,提高效率、降低成本、节约能源的需要,是防止发电企业机制过于僵化,实现市场化,保障电力供应的需要,是发电企业有效筹集建设资金的需要。其次,我们应该看到,发电企业公司制改造现在已初见成效,已改制的公司初步建立了现代企业制度的框架,减少了冗余人员,提高了管理水平,使发电企业由原来的无压力到初步感受到了经营压力。但是,由于发电企业由计划、垄断体制向市场、竞争机制转化的公司制改造起步较晚,并且发电企业国有股所占比例较高,所以发电企业进行公司制改造困难较多,公司治理结构有待进一步完善,产权多元化需要进一步推进,落后的思想观念需要进一步改变。
另一方面,当前发电企业公司制改造进程和国家电力体制改革的进程密切相关,脱离电力体制改革尚在攻坚阶段,厂网并未完全分开,竞价上网机制尚待完善的实际,苛求发电企业公司制改造的完善和彻底是不现实的。因此,发电企业要真正实现市场化,建立规范高效的公司治理机制,要走的路还很长。
本文以中国电力投资公司华北分公司公司制改造为例,研究发电企业公司制改造,并在运用所学公司治理等理论的基础上,总结了该发电企业公司制改造过程中取得的成绩和存在的问题,并结合本人在发电企业工作经验,对我国发电企业公司制改造提出了几点改进建议。
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