软件的质量必须关注技术、过程和人员三者的结合。软件产业是个智力密集型产业，为建设一个富于创新精神的软件组织，必须有效利用员工们的才能。对软件组织人员能力的研究是软件企业摆脱人才危机，提高软件生产率的重要途径。国内软件企业是一向重视技术的，现在有很多企业也越来越重视过程，但对“人”的关注还不够。人员能力成熟度模型(P-CMM)正是关注软件企业人员能力改进的模型。 本文系统回顾了P-CMM的理论框架，重点阐述了P-CMM2(第二级，已管理级)的相关理论。通过对国内外相关研究文献综述，对人员能力成熟度相关过程域及标准的实践活动进行了较全面的总结。在此基础上，结合企业的实际调研和访谈，进一步对上述活动进行了提炼和完善，“裁选”出31项涵盖人员配置、组织沟通、工作环境、绩效管理、培训与发展、薪酬等过程域的标准实践活动。通过问卷调查的方法，对杭州市软件企业在P-CMM2六个过程域及软件产品质量、人员流动率进行了调查。然后，用SPSS统计工具对调查的结果进行了描述性统计、均值比较、因子分析、相关分析和回归分析，对杭州市软件企业人员能力成熟度总体状况进行了判断和评估，基本掌握了杭州市软件企业人员能力的整体水平，以及不同性质企业、不同员工任务角色在能力成熟度上的差别；在此基础上，进一步分析了影响软件企业产品质量和人员稳定性的过程域因素，并对分析结果进行了讨论。结果表明：各过程域因素在不同程度上对软件质量和人员稳定起作用。 最后，对本文的研究结果进行了归纳和总结，并结合杭州市软件产业现状，提出了杭州市软件企业实施P-CMM的对策与建议。