近年来随着我国社会经济的不断发展,越来越多的农村剩余劳动力大量涌入城市,这些外来人口的到来为城市的经济建设和社会发展做出了巨大的贡献,但是随着城市外来人口数量的不断膨胀,在各种复杂因素的影响下,城市外来人口犯罪问题日益突出,引发外来人口犯罪的成因多种多样,既有外来人员自身的主体因素,也有城市环境、政府管理、社会保障等多方面客观因素作用的结果。而现行的外来人口管理体制和模式,无论在管理的理念上,还是在管理方式、制度、手段等方面都存在一定的缺陷,无法有效的应对和控制外来人口犯罪的发生,使得这一城市公共问题日益严重。本文主要以上海市外来人口犯罪作为研究对象,通过对上海外来人口犯罪的成因和趋势进行分析,探讨上海外来人口犯罪的规律和特点,并对现有的外来人口管理模式和治理对策的成效进行评价,检讨其在实际运作过程中的不合理性,从而进一步深化人们对外来人口犯罪问题的认识和思考,不断完善和调整现行的外来人口管理体制,提出转变管理理念、改革户籍制度、完善社会保障等一系列相关的政策建议,以有效的治理城市外来人口犯罪问题。