重大节假日高速公路小型客车免费通行政策的施行，虽然为公众节约了大量的出行成本，但也使得同一时间涌上高速的车流量剧增，造成了道路的拥堵，给高速公路管理工作带来了许多新的问题:对事故处理的不够迅速;对路面流量没有有效地管控以及高速公路收费站缺乏有效管理。其原因是多方面的，包括:我国现有的高速公路法律法规体系不够完善，部分条款没有起到警戒作用;高速公路管理体制没有跟上时代的进步;各个职能部门没有引入现代化的管理理念;资源保障不足以及没有很好地利用媒体的宣传手段。因此，必须完善并制定一些符合实际的、有针对性的法规和规定;建立节假日免费期间的高速公路临时指挥机构;明确一个有效的交通事故三级管控机制;引导社会力量、新媒体更多地参与到高速公路的管理中来;整合资源，使高速公路公司也参与到节假日免费放行期间高速公路的管理中来，方能够解决重大节假日免费放行期间高速公路拥堵的治理问题。