产能过剩是当今社会一个重要的问题,产能过剩会引起众多危害,首先在国内会阻碍经济的增长,增加企业的经济风险,导致企业不景气出现债务风险,最终可能形成系统性金融风险。此外,在国际上产能过剩问题会引发贸易争端。政府已经意识到产能过剩的严重性,推出一系列去产能的政策文件。产能过剩所产生的严重影响一度成为学界的热点,国内外的众多学者研究产能过剩问题研究结果发现,政府的补贴政策成为产能过剩的重要原因,我们将前人的问题进行拓展研究,现提出中央区域优惠政策对地区产能过剩会产生一定的影响。通过一系列的理论分析,发现中央区域优惠政策对地区产能过剩是有影响的,本文还进行了一系列的实证研究,由于目前没有产能过剩的官方数据,因此,本文用产能利用率来衡量产能过剩的情况,一般情况下产能利用率越低说明产能富余越多,即产能过剩越严重,当产能利用率达到较高的水平时产能富余较少,即不存在产能过剩的情况。根据实证分析固定效应模型的基准回归,引入工具变量用两阶段最小二乘法解决内生性问题,还用到稳健性检验和机制渠道检验,得出以下结论:中央区域优惠政策加剧了地区产能过剩,意味着,中央区域优惠政策不利于地区产能利用率的提升,反而加重了产能过剩的程度,这与我们的假说是吻合的。本文引入的工具变量也具有合理性,稳健性检验结果也加强了本文的论证。通过机制渠道检验发现,中央区域优惠政策是通过资本价格扭曲程度对地区产能过剩产生了影响。去产能是一个长期的问题,我们应该减少相关中央区域优惠政策,通过这种方式来避免“僵尸企业”的滋生,从而减少过剩产能,使我国经济可以走向平稳发展的道路。