随着我国经济体制改革步伐的不断加快和现代企业制度进程的推进,城镇失业人员的人数呈极快速上涨的趋势,特别是国有大中型企业的职工面临着日渐严重的失业危机,不但影响失业人员及其家庭的正常生活,也成为政府和社会的重大经济负担,影响政府和共产党的威信,因此可以说目前城镇失业问题已经成为我国党和政府面临的最严峻的挑战之一。当然我国政府也早已认识到了问题的严重性,采取了一些措施想要达到化解矛盾和解决问题的目的,如实施的再就业工程和最低生活保障制度,这些政策的实施在某种意义上对保障城镇失业人员基本生活和促进他们就业等方面曾经发挥了一些明显的作用,是有一定成效的。但是由于我国城镇失业人员的具体情况相当复杂、数量又很宠大,上述政策措施的实施并未达到政府当初预想达到的目标,这些失业人员连最基本的生活保障等方面的问题也没有得到彻底解决,因此政府目前面临着越来越大的压力,而失业问题解决不好更会引发的其它社会矛盾日益加剧,对社会整体局势的稳定和中国经济体制改革的推进都产生了十分消极的作用。由此,针对城镇失业人员的社会保障制度的进一步改革和完善就不得不被列为政府的重要议事日程,而且已经成为中国政府当前面临的只能而且必须解决的紧迫问题。由于它事关到失业人员生活的方方面面,如他们大部分人员目前失业状况下的衣、食、住、行、看病、子女上学及日后的养老等都与此密切相关。不可否认的是,近些年来,中国的失业社会保障制度的发展速度还是比较快的,但目前从实际情况辩证地来看,在政府对相关制度的设计和制度的具体实施上仍然存在着相当多亟待解决的问题。本文拟从城镇失业人员的社会保障制度及现状问题进行分析,根据问卷调查法、文献分析法Delphi专家咨询法等方法对现行对社会保障制度的问题进行剖析,并对政策完善提出一些具体建议。