我国机动车驾驶员培训管理机制问题研究

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我国改革开放30年,人民生活基本实现小康,随着汽车产业快速发展,家庭拥有轿车普及率提高,私家车也大量进入小康家庭。机动车数量的急剧上升带来了一系列问题,“马路杀手”就是其中之一。如何规范机动车驾驶培训,提高培训教学的效率,是亟待解决的问题。机动车驾驶员培训管理机制主要内容是:交通部门负责驾校资格的审查和市场准入、规范培训市场秩序、教练员从业资格的监管和考核、驾校培训质量的监控等培训行业的管理;公安部门负责驾驶证申请的受理、考试、发证全过程,对机动车驾驶人考试员的管理等。本文的主要研究成果在于:(1)研究我国机动车驾驶员培训管理机制的发展历程及国外先进的驾培行业管理机制,理出各个阶段、各国的特点及不足,为现阶段培训管理机制作参考。(2)以杭州市机动车驾培管理机制为例,分析驾培行业发展现状,指出驾培行业的社会作用,即对驾培机构进行有序管理,保障学与教双方的利益,提升驾培行业的整体水平,提高驾驶员培训质量。并指出驾培行业的问题所在,包括驾培行业制度性问题,驾培管理部门间协调问题,技术条件的制约等。(3)对我国机动车驾培管理机制发展提出方向和政策建议,主要从制度、技术、政府职能等方面提出解决之道,包括:制定规划,完善法律法规,健全考核机制;各部门相互协调,加强沟通;提升技术手段,提高培训质量;转变机构职能,做到管理和服务两手抓。
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