灵活就业人员工伤保险法律问题研究

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灵活就业作为劳动市场不可或缺的一部分,不仅带动了就业,而且对活跃劳动市场,促进社会主义市场经济发展有着至关紧要的作用。伴随着互联网等信息技术的不断发展和共享经济、平台经济的接连出现,灵活就业群体不断发展壮大,结构复杂多样。现行的工伤保险的适用对象是与标准劳动关系下劳动者相契合的,对于灵活就业人员的工伤保险问题我国法律未作相关规定,灵活就业人员出现工伤伤害、职业病无法获得及时有效的救济,不符合我国“社会保险公民化”和“工伤保险社会保障化”的趋势;同时,不利于我就业市场的蓬勃发展。在实践中,灵活就业人员的工伤保险问题已经引起重视,目前,我国部分地方先行探索了灵活就业人员工伤问题的解决办法,取得了一些成效和宝贵经验。但是,对灵活就业人员身份如何定义,工伤权益如何保护,我国法律未作明确统一的规定。基于目前的现状研究,将灵活就业人员纳入工伤保险是具有现实紧迫性和可行性的;借鉴相关社会保险法的经验,制订多层次的灵活就业人员工伤保险制度,对灵活就业群体进行登记、分类,与标准劳动关系的劳动者相区分,建立灵活就业人员个人移动工伤保险账户,确保每位进行登记的灵活就业人员都必须参加工伤保险;通过立法确定差别的和浮动的工伤保险费率,灵活就业人员可以在费率的上下限之间进行选择;保险费用由劳动单位、灵活就业个人和政府补贴负担,形成共济互助的多层次弹性的灵活就业人员工伤保险制度;根据不同类型的灵活就业人员来分类处理,建立起完整的、现代化的,集前期、救助、恢复各方面的灵活就业人员工伤保险制度,使更多灵活就业群体也能享受到工伤保险待遇。
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