南京地区外来务工人员的犯罪问题一直是市民热衷讨论的话题之一,也是社会关注的焦点。江苏省监狱局下属各监狱经常会收押在南京地区务工时犯罪的外来人员。其中相当比例的人员在其本地时从未有过前科有些甚至表现较好,但在南京务工后却开始违法犯罪,这种现象不仅让令人深感痛惜而且更值得人们深入思考。此次研究是在人员流动尤其是外来务工人员流动加速的背景下,以江苏省监狱各监所收押的在南京地区犯罪的外来务工人员及南京地区刑事犯罪数据资料作为研究对象进行分析的。主要综合采用了参考文献法、实地调查分析法、问卷调查等多种研究方法相结合的研究手段,旨在通过对南京市外来务工人员犯罪为题的研究找出务工人犯罪问题的根源,进而从司法监控、社会管理、提高外来务工人员待遇、加强外来务工人员教育等措施来减少外来务工人员犯罪。改善城市生活环境。通过研究发现,外来务工人员犯罪是由多种因素造成的。问卷调查显示出,这些因素主要有经济因素、制度因素、社会因素等原因。其中经济因素是主要因素,同时也是多种因素相互作用的结果,而社会因素比如社会歧视和制度不平等也是引起外来务工人员犯罪的重要因素。为了减少外来务工人员犯罪发生率,首先要通过司法手段对外来务工人员违法犯罪行为进行预防。比如加强宣传教育工作、建立平等的保护机制、建立外来务工人员群体矛盾预警机制等;其次,要通过加强社会保障的手段来减少外来务工人员犯罪,比如就医、子女入学等;最后,要建立信息化防控体系、外来务工人员平等就业、加强外来务工管人员自我管理等。