基于车辆高速精确检测的公路治超非现场执法模式研究

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车辆超限超载运输对公路危害最大,严重破坏了现代道路运输市场体系以及正常的社会经济秩序,损坏了国家路产路权,也严重危及国家和人民的生命财产安全。2003年底,在党中央、国务院的直接领导和统一部署下,交通运输部、公安部、中宣部、国务院纠风办等九部委联合在全国开展车辆超限超载治理工作。同期,浙江省按照中央的统一部署,各地也专门成立了治理公路超限超载运输领导小组以及办公室,并投入了大量的人力、物力、财力,大规模开展了车辆超限超载治理工作,车辆超限超载违法行动得到一定程度遏制。然而,当治超收到一定成效、治理成果得到进一步巩固、深化,产生超限超载问题的深层次矛盾却始终无法解决,同时产生的新情况、新问题一直困扰着治超工作的深入开展,超限超载出现了反复,并伴随着治超人员思想开始懈怠、执法机制跟不上形势变化,新一轮超限超载运输行为变换花样后,又开始变本加厉的吞噬着公路资源。以浙江省S208省道为例,该公路地处浙江西部,连接浙江省临安市与安徽省宁国县,由于安徽宁国是水泥基地,车辆超限超载运输现象由来严重,大量的水泥熟料超限超载车辆经千秋关S208省道驶入浙江境内成了突出的治超难点,带来了极大的交通安全隐患。为有效破解当前治超面临的难题,加大源头治理,缓解该省道公路、桥梁的压力,保护国家路产路权。本文以浙江省S208省道为试点,通过学习借鉴国内外先进治超工作经验与手段,深刻剖析当前治理车辆超限超载运输常规手段、传统模式存在的问题,结合浙江省治理公路超限超载运输工作的实际情况,通过部分试点、分步实施,逐步推广科技信息化手段在交通运输治超执法中的应用,试图实现24小时、全天候监管的基于车辆高速精确检测的公路治理超限超载非现场执法模式,真正解决目前治理公路超限超载普遍存在的执法人员数量不足、取证困难、安全保障力度弱、治超效果差等问题,构建起治理公路超限超载运输行为的长效机制。
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