平等是一项重要的法律原则,具体阐述为人人生而平等、法律面前人人平等。这样的平等主要是基于立法的平等和适用法律的平等,质言之,就是公民权益受法律保护的平等,亦即无歧视、无差别地保护和对待。生育保险制度的设置理念是为了使处于孕育子女阶段无法参与劳动的女性可以通过申请国家帮助而获得物质保障,其制度面向应当是整个妇女群体,而不是以职业状态（职工女性或者非职工女性）、婚姻状态（婚内生育女性和非婚生育女性）等非常因素为界分标准,进而将本应全面覆盖妇女群体的生育保险权益设置适用门槛,人为地阻碍“门槛”之外女性群体（主要是非婚生育女性）享有其合法正当的权益。2021年6月,中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,结合当前人口形势,决定实施全面三孩政策,并适时清理社会抚养费等限制生育的制度和处罚措施,同时配套实施一系列生育支持措施。因此,在失去“人口红利”的当下,深入探讨非婚生育女性生育保险权的法律保障问题,不仅有利于促进社会公平正义,提升妇女生育意愿,更有利于改变传统的家庭婚育观念,改变当前“老龄化”的人口趋势和社会结构,为社会长远发展积蓄力量。文章分为以下五个部分:第一部分,非婚女性生育保险权的理论概述。主要包括非婚女性的概念界定和生育保险权的内涵和性质,以及生育保险和医疗保险、商业保险,生育权和生育保险权等相关概念的界定和区分,以此为理论基础来展开对非婚女性生育保险权的后续分析和阐述。第二部分,非婚女性生育保险权的保障现状。这部分主要以新时期生育保险权的改革现状为背景介绍非婚女性生育保险权的立法保护情况,揭示非婚女性生育保险权的保障现状。第三部分,非婚女性生育保险权的实现困境和障碍因素分析。主要介绍非婚女性在实现生育保险权时所遭遇的现实阻碍,包括权利主体身份不明确,权利行使的前置条件不合理以及权利内容的实现不彻底等。基于此,再进一步分析非婚女性实现生育保险权在法律、政策、伦理道德等方面的障碍因素,为后文的完善建议指明发力方向。第四部分,主要论述保障非婚女性实现生育保险权的必要性和可行性。分别从回应非婚群体的现实需求、保障少数人权利的现实需要和解决人口问题的现实需要等三个方面去阐述非婚女性实现生育保险权的必要性。基于此,再从宪法基本权利、给付行政理论、当然原则等法理层面,生育保险相关立法、生育保险制度的设置理念等规范层面,以及已经出现允许非婚女性享受生育保险待遇的司法案例的现实层面去分析阐释保障非婚女性实现生育保险权的可行性。最后一个部分主要阐述如何保障非婚女性平等享有并正常行使生育保险权。构建一个能够实现非婚女性享有生育保险权的法律保障体系,主要包含三个方面的优化举措:其一,实现非婚女性生育保险权的保障原则,除一般意义上的公平、法治原则外,还应当特别强调权利义务对等原则与普遍保护和特殊对待相结合的原则。其二,立法层面的改善措施,即构建非婚女性生育保险权法律制度,具体包括界定“特殊保护”的权利主体,明确“特殊保护”的权利内容,规范权力行使的前置条件以及优化权利实现的具体程序。其三,完善非婚女性生育保险权配套制度,即规范“两险”合并管理,完善监督机制,强化社会保障等。