产业集群是中小企业快速发展的重要载体,对区域经济发展具有重要推动作用。意大利的传统中小企业产业集群的快速发展,印度班加罗尔软件产业集群迅速崛起,我国江浙一带的草根企业形成的中国兵团,他们的发展都带动着区域经济快速发展,引起了世人的瞩目。对产业集群的研究已被政府和学术界所重视,形成了很多有价值的理论成果。但关于政府对产业集群的支持,尤其是从政府公共服务角度来研究产业集群的还比较少,本文将从政府公共服务支持中小产业集群发展的角度进行探讨,试图有所突破。产业集群的发展壮大,特别是欠发达地区的产业集群的发展,还需要地方政府公共服务的有效支持。本文选取中小企业比较集中,但经济发展尚处于欠发达阶段的菏泽市为例,探讨欠发达地区的政府公共服务支持中小企业产业集群发展的对策和方法。论文共分五部分,第一章导言,介绍了论文选题的背景和意义,分析了国内外学术界的研究现状,讨论了论文主要研究方法和论文研究框架,提出了论文研究的思路和方法。第二章,从产业集群和公共服务的基本理论入手,对产业集群和政府公共服务理论机制进行了分析,包括产业集群理论、政府公共服务理论及政府公共服务支持产业集群的理论分析。第三章,通过剖析菏泽八个有代表性的产业集群实例,分析了菏泽产业集群的特点及存在的问题,而后讨论了菏泽市政府公共服务支持中小企业产业集群的基本情况以及存在的问题。第四章,介绍了国内外政府公共服务支持中小企业产业集群的经验和做法,国内部分选取了位于经济发达地区的温州和位于经济欠发达地区的滨州,分析了政府公共服务在不同阶段的着力点;国外部分析了意大利和印度在政府公共服务支持产业集群的有益做法。第五章,分析了菏泽市中小企业产业集群发展的基本原则,提出菏泽市政府服务中小企业产业集群,需要提供的重点公共服务平台,以及保障公共服务畅通运行的四项具体措施。论文最后联系菏泽实际,提出通过加强政府的公共服务,促进中小企业产业集群加快发展的建议和对策,政府作为公共服务的供给主体应强化服务意识,出台引导政策,充分利用各种社会资源,依托中介组织,采取市场化的手段,为产业集群发展搭建融资担保、信息共享、技术创新三大公共服务平台,推动产业集群健康发展。本文的创新之处主要有三点:一是深入探讨了政府公共服务对产业集群的促进机制,详细分析了几种政府公共服务平台对产业集群发展的促进模式。二是明确了产业集群发展的政府职能定位,地方政府应该立足于服务型政府的角度,采取市场化的手段为集群发展提供公共产品和服务。三是从经济欠发达地区的角度,结合公共服务理论,分析了经济落后地区如何搭建公共服务平台,为中小企业产业集群提供便捷有效的服务。希望能通过本文的研究,能为菏泽政府公共服务支持中小企业产业集群发展提供一些启示。