我国人口老龄化速度不断加快,高龄化、失能化和空巢化特点明显,加之家庭规模、生活方式的变化,家庭结构不断小型化,传统的居家养老模式难以满足老人的养老服务需求,越来越多的老人选择养老机构安度晚年生活。本文立足于这一社会背景,以福利多元主义理论和第三方管理理论为基础,研究石家庄市民办养老机构。以石家庄市五城区为调查范围,选取了规模和特点不同的7家民办养老机构,对样本民办养老机构基础设施的配备、收费标准和膳食服务情况、护理人员情况、医疗服务水平和资金管理情况进行调查,了解石家庄市民办养老机构的发展现状。通过问卷形式对部分入住老人进行调查,主要了解老人在民办养老机构内的休闲娱乐需求、人文关怀需求、生活照料需求以及医疗服务需求状况,并调查老人对民办养老机构的服务内容、设施配备和护理人员的满意度。结果发现,老人在民办养老机构内的需求并没有得到完全满足,虽然老人对民办养老机构的总体满意度较高,但是对机构内的具体服务细节还存在不满意的现象。在了解民办养老机构发展现状和入住老人需求意愿的基础上,对民办养老机构的收费标准、服务内容、基础设施和护理人员进行了供需适应性的分析,发现民办养老机构在运营中存在诸多问题,如服务水平和服务质量不高、医疗服务水平有限、缺乏保险机制和对老人的人文关怀及心理安慰,而出现这些问题的原因是多方面的,包括政府政策落实不到位、管理监督机制不完善、机构自身定位不准确、养老服务队伍建设不完善以及法律法规不健全。针对石家庄市民办养老机构存在的问题,从政府、机构自身以及社会三方面提出了相应的改善对策:政府要进一步完善民办养老机构的发展政策、完善管理监督机制、加强养老服务队伍建设;民办养老机构自身要明确定位、完善基础设施的配置、提高护理人员的护理技能和工资待遇、融入对老人的人文关怀理念;社会方面需要老人及其家人、社会各界组织提高对民办养老机构的认同感,通过多方面的共同努力,改善石家庄市民办养老机构的经营现状,发挥民办养老机构的社会福利性质,分担社会养老负担。