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企业所得税负担是企业所得税政策在现实企业中所实施的具体经济后果的体现。企业所得税政策是公共政策的重要组成部分。目前,如何制定更为有效的企业所得税政策已经成为我国经济发展过程中需要予以重点研究的课题之一。制定有效的企业所得税政策,首先需要研究现行企业所得税政策下的企业所得税负担。本文立足于微观企业的角度,综合运用规范研究和实证研究方法,对我国企业所得税负担问题展开研究,以期对我国推进企业所得税政策改革提供依据。
理论研究结论表明,企业利益相关者在企业所得税方面的利益冲突与协调之后的博弈均衡,是国家制定企业所得税政策的重要依据。利益相关者在企业所得税方面的博弈均衡的变化,以及现实中的企业所得税政策与博弈均衡的差异,都是企业所得税政策变迁的重要原因。
实证研究结果表明,近年来我国企业所得税负担基本保持平稳;河南省是企业所得税负担最重的省份,而海南则是企业所得税负担最轻的省份;中部地区的企业所得税负担最重,而东部地区和西部地区的企业所得税负担在整体上没有显著差异;采掘业是我国企业所得税负担最重的行业,制造业、电力煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储业、批发和零售贸易业、社会服务业、传播与文化产业等6个行业的企业所得税负担相对较高。我国企业所得税负担具有正规模效应,即企业规模越大,其企业所得税负担越重;西部大开发政策中的企业所得税优惠政策,切实降低了西部地区企业的所得税负担,它不仅表现在西部地区公司相对于东部和中部地区的相对企业所得税负担的降低上,也表现在西部地区公司的所得税负担的绝对值的降低上。
本文以企业理论为基础对我国企业所得税负担问题展开研究,其贡献主要体现在如下方面:(1)将制度经济学理论运用于企业所得税政策的研究中,为企业所得税政策理论的发展提供了一条重要的思路;(2)分析我国企业所得税负担在时间序列、经济地理以及行业上的变化,可以为我国企业所得税政策的改革、区域经济的发展以及产业经济政策的制定提供重要依据;(3)分析我国企业规模与企业所得税负担之间的关系,从税收公平性的角度为我国营造公平竞争的企业经营环境提供依据;(4)分析我国西部地区公司在西部大开发政策实施前后的企业所得税负担之间的关系,可以为有效推进西部大开发政策提供重要的依据。